记者从11月14日下午青岛市举行的有关新闻发布会上获悉,农业农村部日前公布了国家农产品质量安全县(市)名单,青岛市成功整建制创建成国家农产品质量安全市,全国11个地级以上城市获此殊荣。
▲监管部门开展草莓检验。
自2016年启动创建以来,青岛通过抓顶层设计、抓源头治理、抓过程控制、抓产地准出,农产品质量安全监管能力不断增强,农产品抽检合格率稳定在98.5%以上,安全形势持续稳定。今年前三季度,全市小麦总产142.6万吨,蔬菜总产620万吨,肉蛋奶总产75万吨,“米袋子”“菜篮子”品种丰富、自给有余,保障了“舌尖上”的安全;农产品出口达到290.3亿元,位居全国城市首位。
青岛是计划单列市中率先申请并获批整建制创建国家农产品质量安全市的试点城市,也是率先在副省级城市中启动农产品质量安全监管地方立法工作的城市,目前《青岛市农产品质量安全监督管理办法》进入最后审核阶段。
▲青岛天祥食品的实验室。
为做好创建工作,青岛市委、市政府将农产品质量安全监管纳入对各区市的综合考核,层层压实责任,青岛市政府出台了《关于开展农产品质量安全区(市)创建活动的意见》,连续三年将创建工作写进政府工作报告。青岛市农业农村局硏究制定了生产档案、合格证管理、检打联动、行刑衔接等30多项具体实施措施。市级财政累计安排专项资金1.2亿元,支持建设农产品质量安全监督体系、执法体系、检测体系和追溯体系。市财政、公安、市场监管、海洋发展、供销等有关部门各司其职,强化协作,形成工作合力,齐抓共管。
▲青岛丰科生物科技有限公司的工人在车间里加工真姬菇。
青岛突出源头治理管控“药瓶子”。开展了农药无证经营“清零”和包装废弃物回收行动,全域禁止销售和使用高毒高残留农药。今年以来,全市取缔农药无证经营单位1002个,新办理农药经营许可证836个,持证经营农药单位达到3624个,持证率达到100%,走在了全省的前列。针对农药包装废弃物危害环境的问题,青岛积极回收农药包装废弃物4270多万个,有效保障了产地环境安全。
加强兽药生产经营使用监管。各相关部门在生产经营环节,严格落实工作规范,监督生产企业做好原料进购和出厂记录,监督经营企业做好兽药进销记录;在兽药饲料使用环节,严格落实兽用抗菌药兽医处方制度,严禁超范围大剂量使用兽药、使用人用药和饲喂霉变饲料等违法违规行为。
不断加大执法力度,开展多部门联动执法,严厉打击假冒伪劣、农兽药残留超标、非法添加、私屠滥宰等违法违规行为。今年岀动执法人员4600余人次,查处农药和兽药违法案件172起,罚没96.15万元,收缴假劣农药、兽药13吨;联合查办1起跨省网络制售假农药案,查获农药原料、成品7吨,抓获造假犯罪嫌疑人7人。
▲青岛田瑞鸡蛋现代化生产线。
青岛还大力推行农业标准化生产、发展品牌农业,提升农产品品质。制定了农产品生产技术规程和179项农业地方标准,构建了覆盖主要农作物的质量标准体系,涵盖了蔬菜、果品、粮油等生产和流通领域。
青岛着力打造“绿色品质世界共享”的青岛农产品品牌,提升农产品核心竞争力。全市无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志农产品总量达到1042个,知名农业品牌186个,国家地理标志农产品52个,继续位居全国副省级城市首位。农产品出口世界40多个国家和地区,今年前三季度出口值290.3亿元。
农产品生产全程监管无死角。青岛以“源头可溯、过程可控、流向可查”为目标,重点构建了农产品信息化监管平台、农药经营追溯平台、畜牧业安全监管信息平台三大平台,将1200家农产品种植主体、5100家畜禽产品养殖生产经营主体和3000多家农资经营主体全部纳入平台监管,对种植养殖、投入品使用、防疫、检疫、屠宰、农产品质量安全检测、无害化处理等环节,实行线上线下一体化监管。