今日聚焦|扬尘企业为何屡禁不止？

　　冬季是大气污染最严重的时期，也是决定能否打赢蓝天保卫战的关键阶段。而近日记者采访发现，平度市多家企业存在扬尘弥漫、不落实相关环保要求的现象，这不仅严重影响了空气质量，也给当地群众的生产生活带来危害，个别企业甚至在环评这个关键环节大做文章。

　　张显桥是平度市旧店镇西石桥村的果农，他在村东种植了六亩果园，眼下正是苹果和桃子收获的时候，可他却高兴不起来。满园的苹果表面蒙着一层白色粉尘，影响了自然上色，本该红彤彤的红富士，现在有的颜色斑驳，有的干脆浅黄色。

　　张显桥：苹果的光面就好比是小孩的皮肤，很嫩很嫩，灰尘扬上以后，就在苹果表面形成麻点。苹果没污染的话，就得卖三块五六左右(一斤)，污染了以后，一块五也没有要的。

　　种了五年果园的张显桥，此前从未遇到这种情况。那么粉尘是从哪里来的呢？张显桥发现，距离果园南侧两百米的工地内，大约两个月前新增了一处拌和站，而自家果园也是从那时开始出现粉尘的。

　　张显桥：石子往搅拌机里放的时候，扬尘很厉害。搅拌出来的料，也是扬尘，很厉害。

　　按照张先生的指引，10月30日上午，记者来到现场，并在工地内找到了这座拌和站。工地内，地面上露天堆放着大量沙石，三台铲车正在将沙料和水泥装进搅拌机，搅拌后的水稳料通过传送带被装进卡车，随后未经覆盖的满载车辆直接驶出工地，一路扬起漫天尘土。张显桥告诉记者，他曾多次向有关部门投诉，但一直没有改观。在现场，记者把看到的情况向当地环保部门进行了反映。

　　青岛市生态环境局平度分局工作人员：我给你记下来，让他们过去看看，他们过去看了就联系你了，五个工作日之内(回复)。

　　11月1日，记者接到了当地环保部门的回复电话。

　　青岛市生态环境局平度分局工作人员：这个就办在(平度通用)机场环评里面的，已办理环保审批手续了，属于是机场配套的。

　　记者：需不需要单独办手续？

　　青岛市生态环境局平度分局工作人员：这个不需要，扬尘这一块没覆盖我们让它整改。环保这一块，它的手续是齐全的。

　　在青岛市生态环境局的网站上，记者找到了平度通用机场项目的环境影响报告书，其中标明：该项目“施工阶段必须定时对建筑道路、场地、沙石堆场洒水并围护，采用塑料布覆盖沙石料场和堆土场”，“场地内不设混凝土拌和站”、“相关建材由施工单位负责外购，不设专门的砂石料场”。而10月30日记者采访时发现，现场不仅在进行生产，一辆满载水稳料的车辆还从拌和站驶出后，直接去了五公里外的一处工地，随后卸货空车返回。

　　记者查阅2018年5月公布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》发现：干粉砂浆搅拌站属于应当编制项目环境影响报告表的类别。同时，记者就此问题向山东省生态环境厅进行咨询时，工作人员也明确表示，在工地内建设拌和站项目必须单独办理环评手续。实行多年的环评制度，从制度上理顺和保障了环境与发展的关系。对环境可能产生影响的建设项目，要上马必须满足这个硬杠杠。

　　而获得环评批复就可以生产了吗？在云山镇一家名为金恒源建材的商砼企业内，记者同样不期而遇了一场小型的“沙尘暴”——一辆罐车驶出时，卷起了地上的尘土，而企业场地内多座料堆裸露堆放，给扬尘提供了充足的来源。

　　记者：你们有没有环评？

　　金恒源建材有限公司负责人：有。

　　记者：验收了没有？

　　金恒源建材有限公司负责人：还没。我们现在在这试机，我们在检修设备。

　　《建设项目环境保护管理条例》在2017年修改时，取消了试生产的相关规定，并明确要求“配套建设的环境保护设施经验收合格后方可投入生产使用”。采访中记者发现，环保设施未通过验收就提前生产，并且持续多时的，在当地并不少见。11月3日，记者来到旧店镇大王头村一家名为青岛和兴新型建材有限公司的企业。这家占地四万平米的企业内，堆放着大量未经覆盖的沙石，每每装卸时都会卷起尘土。

　　青岛市生态环境局平度分局工作人员：它正在验收过程中，就剩下一个项目没有验收完，就是料棚那一块。

　　记者：没有环评进行生产算什么行为呢？

　　青岛市生态环境局平度分局工作人员：验收期间我们是要求它进行生产，不生产无法验收。

　　记者：验收有没有具体的时限？

　　青岛市生态环境局平度分局工作人员：这个没有具体的时间。

　　平度政务网2018年10月31日发布的消息显示，在此之前，和兴新型建材有限公司已经正式投产。而在今年7月份，有媒体报道，这家企业因扬尘污染被主管部门立案查处。那么，是什么原因让这些企业在环评手续不齐备的情况下却能一直生产，甚至在扬尘如此明显之下还继续被无视呢？

　　本台短评：源头严控过程监管，一个都不能少！

　　多年存在、难以根除的扬尘污染，已然成为环境治理中的痛点难点问题，而把好项目建设关、企业生产关，是解决问题的关键。面对新闻中暴露出的种种问题，我们不禁要问，这些“关”职能部门把住了吗？坚决打好污染防治攻坚战，绝不能让该不该环评存在模糊地带，更不能让企业和严格的环评流程打时间差，必须做到源头严控、过程监管、严格执法一个都不能少！同时，发现问题后，我们也要提防“表面整改”、“一阵风式整改”、“执法后短暂整改”，做到立查立改，一追到底，让环境违法违规行为无所遁形，才能真正打赢蓝天保卫战。

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