英国议会议员正计划通过立法,迫使首相约翰逊将英国脱欧推迟到明年1月31日,除非他能在10月中旬之前与欧盟达成新的协议。对此,约翰逊团队威胁称,如果下议院通过该项计划,约翰逊将对保守党内的反对其脱欧策略的人士追责和并提前举行议会选举。
综合俄罗斯卫星通讯社(SputnikNews)、彭博社(Bloomberg)和英国《天空新闻》(SkyNews)2日消息,欧盟首席脱欧谈判代表巴尼耶(Michel Barnier)早前拒绝接受英国首相约翰逊废除爱尔兰“备份安排”的请求,这增加了无协议脱欧的可能性,引起议会内部反对硬脱欧人士的不满。约翰逊宣布决定从9月中旬到10月14日暂停议会五周,从而减少立法机关阻止无协议脱欧的机会。此举更是引起包括保守党内部反对硬脱欧人士与内阁斗争的加剧。
英国议员本恩(Hilary Benn)2日在社交媒体发布法案副本显示,反对约翰逊“硬脱欧”计划的英国议员们正计划通过一项法律,迫使约翰逊将脱欧期限延迟到2020年1月31日。立法草案副本显示,如果到10月19日约翰逊未能成功就脱欧与欧盟达成新协议,或未获得英国议会批无协议脱欧,约翰逊请求欧盟批准延迟脱欧。本恩说,“如果欧洲理事会同意延长脱欧期限至2020年1月31日,那么首相必须立即接受延期要求。”
早在1日,英国工党脱欧事务发言人斯塔默(Keir Starmer)表示,将于周二(3日)公布一份立法计划,其中一个“非常简单”的目标便是,阻止约翰逊在未达成协议的情况下将英国从欧盟撤出。斯塔默表示,10月31日脱欧时间仓促,需要申请延期,以确保不会引起无协议与脱欧所带来的巨大混乱。
2日,21名潜在的保守党内反对人士与约翰逊见面被取消。这些人士包括前财相哈蒙德在内的多位前内阁大臣,他们致信要求约翰逊确认仍然致力于与欧盟达成协议,并表示将尽一切努力实现协议脱欧。
约翰逊方面此前对这些人发出严厉警告,表示不惜将这些人除开党籍和更换议员。高盛在一份投资报告中表示,如果约翰逊本周决定英国脱欧大选是对立法阻止“无协议脱欧”的最佳回应,那么10月17日左右仍有举行大选的空间。一位知情人士表示,约翰逊会将阻止无协议脱欧的立法当作是对政府的不信任。而根据英国政治惯例,不信任投票可以引发议会大选,约翰逊完全可以援引这些惯例。
当地时间2日下午,约翰逊向媒体表明,一方面自己不会寻求延迟脱欧,另外一方面议会将欲束缚其手脚明显是在浪费时间。对于外界传言,他希望提前进行议会选举,约翰逊称,“不会停止谈判代表的工作,不会在他们头顶悬剑威胁,更不会提前举行议会大选”,因为“我们都不愿意这样”。
虽然约翰逊如此承诺,但媒体分析人士却读出了威胁的意味。英国《天空新闻》分析称,虽然约翰逊不希望举行大选,但法案一旦提交议会,如果反对人士赢得投票,那么约翰逊将不得不启动进入潜在大选的程序。政治记者鲍威尔(Rob Powell)指出,约翰逊讲话重申“脱欧红线”,即不会向延期脱欧申请让步,如果反对者通过立法禁止无协议脱欧,那么约翰逊的选择要么是违反议会通过的该部法律,要么是加快民意调查准备提前进行大选。
果不其然,在约翰逊讲话完毕后不久,内阁一位高级官员表示,如果党内反对者连同其他势力成功阻止无协议脱欧,政府将提出动议,对进行议会大选投票。内阁预计定在今年10月14日提前举行议会大选。
英国议会和内阁就脱欧引起的相关争端连日来持续加剧,其焦点在于到脱欧截止日期的10月31日能否协议脱欧,而其最直接的症结便在于脱欧“备份安排”。据报道,英国首相约翰逊要求改变与欧盟已谈好的脱欧协议文本,以取消爱尔兰的“备份安排”,该安排旨在保证欧盟成员国爱尔兰与英国北爱尔兰之间的边界不会成为“硬边界”。上月,约翰逊就英国脱欧问题分别与法国总统马克龙、德国总理默克尔举行了会谈,会后德法两国领导人暗示该协议有修改的可能。但欧盟首席谈判代表巴尼耶表示,“备份安排”必须保留以保证欧盟单一市场的完整性。
上月28日,英国首相约翰逊奏请女王暂停议会直至10月14日,并获得批准。同时,唐宁街将于10月14日安排女王的演讲,该日期就在英国脱欧截止日期前几天。BBC分析称,英国议会的夏季休会即将结束,约翰逊此时要求暂停议会,这意味着在10月31日的最后期限前,议员们将无法通过立法来阻止约翰逊的无协议脱欧计划。
2016年6月,英国人在公投中以微弱优势,支持退出欧盟。从那时起,议会就如何实施脱欧问题陷入僵局。2019年4月,欧盟正式同意英方请求,将脱欧最终日期延长至10月31日。约翰逊上任以来,在“脱欧”问题上立场鲜明、态度强硬,他反复强调,无论以何种方式,将带领英国在10月31日前脱欧。