市科技局狠抓整改落实做好结合文章 集中解决科技资源碎片化问题

　　“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市科技局党组按照中央、省市委的决策部署，立足自身实际检视问题，按照“即知即改、边查边改”的思路，从一开始就将解决群众反映强烈的突出问题落到实处、见到结果，实现干部转作风、群众得实惠。

　　按照市委部署的十项整治要求，市科技局党组高度重视，坚持“目标导向、实践导向、结果导向”，结合调查研究，牢牢抓住检视问题这个关键，深入挖掘工作中存在的难点、痛点、堵点，掀起了一场刀刃向内的自我革命，通过书面征求意见、专题调研、召开座谈会等多种形式，对问题整改方案的落实情况进行全面盘点，确保整改措施件件有落实。抓住主题教育这个契机，围绕科技引领城建设确定五大攻坚战，率先启动专项整治行动，下大力气集中解决科技资源配置碎片化、科技服务业不发达等问题，实行清单化销号管理，确保抓住要害、对准焦距、精准发力。

　　针对科技资源配置碎片化问题，市科技局改革科技计划管理体系，研究出台了《青岛市科技计划管理改革方案》。着力培育能够在全国排到前一两名的头部企业，支持头部企业联合高校院所，建立创新联合体，形成协同创新机制。改革项目评价机制，以成果转化、产业落地为主要评价标准，坚决杜绝拿专利和论文忽悠政府，吃科研资金“唐僧肉”的现象。针对新兴产业短板问题，强化科技赋能产业，促进大项目落地。例如，对行业领先的百洋药业给予稳定支持，打造医疗人工智能领域中国高峰；正在积极引进军事医学研究院和中国医学科学院药物所，已落地5个项目，其中人用疫苗项目填补了山东空白。针对科技服务业不发达，服务机构小、散、弱等问题，以平台思维打造离岸孵化器、标杆孵化器等创新载体，已在英国剑桥科技园与启迪合作设立了离岸孵化器，启迪英国团队带项目来青岛商谈落地，并与海尔达成深度合作意向。引进华夏基石等国内知名咨询机构，现已确定引进5家上市公司的北方总部、2家独角兽的北方总部。创业黑马也签约落地，将在青岛打造独角兽创新加速基地。

　　此外，针对基层党组织战斗力不强问题、部分科研单位体制机制僵化问题，市科技局也都给予积极应对，不断开拓工作新格局。其中，对具有科研职能的公益一类事业单位，拟借鉴北京、深圳等地经验，允许其承担横向课题，并按合同自主管理和使用课题经费；对市场化程度较高的公益二类事业单位，拟借鉴深圳科技开发研究院等做法，探索工研院转企改革，最大限度激发创业载体服务活力，建设有影响力的转化孵化园区。

　　市科技局不断深化“放管服”改革，建立常态化调研机制，全局所有工作人员每周必须拿出两天时间，深入高校、科研院所及高企调研，摸实情查症结。针对群众关心的热点难点问题，不等不靠，第一时间解决，比如对基层反映的技术合同认定及外国人工作许可办理时限长等问题，对标深圳压缩办理时限，对办理免税的技术开发和转让合同当天办结，对其他技术开发、转让、咨询及服务合同由30个工作日缩短至7个；外国人工作许可办理由25个工作日缩短为10个。

　　市科技局坚持“两手抓、两不误、两促进”，推动主题教育整改落实与科技引领城建设各项工作紧密结合、与当前正在做的事情有机衔接。统筹兼顾、相互促进，把整改成果转化为发展动力，不断创造新的业绩。