家住李沧区毕家上流社区的居民毕先生反映,从2016年开始,在他们社区的后花园——百果山上,一直有人在建设房屋。今年以来,他们想通过相关部门确认这些建筑是否合法,却陷入了遍寻无果的尴尬。
作为2014年青岛世园会的主办地,百果山拥有极高的知名度。8月25日,记者沿盘山公路进山,一路青山绿谷。驱车十多分钟后,从路边就可以看到成排的建筑,虽然掩映在树林之中,仍难掩突兀。
卫星地图显示,这片建筑位于李沧区毕家上流社区的东北方向。房屋多为两到三层建筑,有的是独栋,有的接连成片,最集中处有23栋之多。记者在现场看到,多数房屋已经装修完毕。当地居民毕先生告诉记者,从2016年开始有人在附近施工,一直持续到2018年,建筑规模也从最初的一两栋,变成今天的规模。
李沧区毕家上流社区居民毕先生:本村村民上山看到,确实感觉到心疼。其中有些地方毁山毁林,已达到600亩到700亩,(社区)书记带人建的。当初具体施工就是用挖掘机平的场地,所有的建筑材料用防火通道运进去的。
据了解,毕家上流社区从2014年开始曾多次获得“中国最美村镇”称号,而作为社区后花园的百果山,也因为拥有超过30万株林木成为社区上榜的加分项。社区负责人也曾在媒体上公开表示,“绿色生态保护才是我们集体经济可持续发展的生命线,我们既要金山银山,更要绿水青山。”毕先生告诉记者,以前这里也和周边一样,是大片郁郁葱葱的林地。但从施工开始,无论是野生的松树,还是后来栽植的果树都被砍伐,给这些建筑腾地。说要好好保护,却在林地上大兴土木,毕先生不禁怀疑,这些建筑经过审批了吗?从6月中旬开始,毕先生多次把情况向有关部门进行反映,最终李沧区自然资源和规划局这样回复了他。
李沧区自然资源和规划局工作人员:找了市民政局落了下行政界线,行政界线有材料,(那个地方)落图是落在崂山区。我们现场查了查那个地方,应该属于崂山区北宅街道办事处,不属于李沧的范围内。
这位工作人员还表示,如果想要知道这些建筑是否属于违法建设,需要向所属行政区域确认,按照这一原则,毕先生反映的问题需要由崂山区相关部门负责。随后,毕先生先后向三次到崂山区城市管理行政执法局北宅中队进行咨询,但没想到的是,他从这里得到的答案和李沧区自然资源和规划局的回复截然相反。
崂山区城市管理行政执法局北宅中队工作人员:我看那位置就是李沧的地方,它有上山的路吧,路的这边(左边)是李沧。
为了证明这种说法,另外一名工作人员还向毕先生提供了《关于数字化城管平台毕家上流违法建设案件情况说明》,这份说明由北宅街道办事处在8月23日出具,上面明确写道:“依据李沧区和崂山区的地界线确认,反映该房屋所在位置属于李沧区毕家上流社区林地内。”
街道办事处:这个事不是我定的,咱北宅街道办事处有国土资源所,那里认的。
在各执一词的说法中,毕先生的问题似乎陷入到了僵局,究竟谁能给这片山林一个说法、给这片建筑定性呢?为了弄清情况,7月份,锲而不舍的毕先生又向市森林公安局进行咨询,得到的回复是“在调查中”。8月28日记者就此再次致电森林公安,得到的答案依然是“再等等”。
青岛市森林公安局工作人员:他经常过来,一直问这个事,这个还在调查当中,因为这个牵扯的东西比较多,比较繁琐,需要多等一会。(记者:咱森林公安这里能分辨出属于哪个区?)这个我们暂时还不能说。
本台短评:工作不能因交界出现“真空地带”
两个多月的时间,毕先生没能得到一个准确的答复。无论是李沧区还是崂山区的相关部门,不但没能回答这些建筑是否属于违法建设的问题,甚至连管辖权属于谁都成了公说公有理、婆说婆有理的糊涂账。建筑所在区域位于两区交界是事实,但不能成为谁都不管的“真空地带”。如果这些房屋不是违法建设,需要有人给毕先生一个清清楚楚的答案,如果是违法建设,那更需要有部门及时行使职责,还社区居民一片青山绿水。
【视频未经版权方允许,不得转载,否则将追究法律责任】