重磅！青岛要大力发展社会智库

　　14日，爱青岛记者从市政府新闻办召开的新闻发布会获悉，市委、市政府于6月22日正式印发了《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》；青岛市民政局等12部门联合印发了《关于促进社会智库健康发展的意见》。

　　据悉，《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》坚持了党建引领、政府主导、居民自治、多元参与、共治共享的社区治理基本原则，主要有以下四个特点：

　　一、《实施意见》充分体现了创新性。明确了在城乡社区治理中党组织建设的具体目标，增加了“推进城市基层党建标准化建设”“城乡社区自治组织负责人或成员原则上由符合条件的城乡社区党组织书记或班子成员通过法定程序担任”等新任务新措施，让党建引领作用更加规范高效。

　　二、《实施意见》充分体现了激励性。细化了社区工作者培训、社会工作专业能力提升等方面的具体措施，明确了“城市社区专职工作者工作报酬标准比照当地事业单位新入职人员应发平均工资水平按照有关规定合理确定”，进一步提高社区专职工作者的职业归属感和工作积极性。

　　三、《实施意见》充分体现了务实性。明确了“通过协商管理、委托运营等方式，提高城乡社区综合服务设施利用率”，真正让社区服务设施发挥为民服务作用等。

　　四、《实施意见》充分体现了可操作性。完善组织保障。建立市级城乡社区治理工作协调机制和研究决定城乡社区治理工作重大事项制度，把城乡社区治理工作纳入各级党政领导班子和领导干部政绩考核指标体系。强化资金保障。要求全市各级政府将城乡社区服务设施、工作经费、培训经费等纳入财政预算，各级财政部门确定统一的社区经费预算列支科目。

　　记者了解到，《关于促进社会智库健康发展的意见》共包括五大部分二十二条具体措施。

　　一、社会智库健康发展的总体要求。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，以服务党委、政府决策和经济社会发展为宗旨，强化政治责任和行政责任，确保社会智库沿着正确方向健康发展。

　　二、优化社会智库发展环境。为促进社会智库健康有序发展，《意见》提出了一系列扶持政策。

　　三、规范社会智库管理。社会智库实行民政部门和业务主管单位双重负责的管理体制,由其活动涉及领域的主管部门担任业务主管单位，同级行政审批部门登记。认真落实“放管服”的要求，简化社会智库登记认定程序，做到“一次办好”。

　　四、强化社会智库自身建设。推行重大事项报告制度，社会智库的重要业务活动、依法接受境外捐赠资助、重大宣传活动、举办大型论坛和会议等重大活动要向业务主管单位报告。社会智库应当依照有关规定公开组织章程、负责人、财务状况、接受境内外捐赠资助、开展交流与合作、参与境外活动等情况。社会智库依照法规政策和章程建立健全法人治理结构和运行机制，社会智库要不断提升信息采集能力、资源整合能力、综合研判能力、战略谋划能力，形成切实有效的研究成果，不断提升服务能力和服务水平。

      发布会上，发言人表示社会智库是新型的智库形式，是中国特色新型智库的一个重要组成部分，相比政府智库、高校智库和企业智库，社会智库目前处于起步和探索阶段。社会智库是境内社会力量发起举办的，以服务党和政府科学、民主、依法决策为宗旨，以战略问题和公共政策为研究的主要方向，采取社会团体、社会服务机构和基金会的组织形式，是一种具有法人资格的非盈利的可研究咨询机构。

    目前，社会智库从组织形式来讲，主要有社会团体、社会服务机构，也叫民办非企业单位，还有基金会，从功能类型来讲，社会智库目前有三种类型，决策服务型、政策研究型、行业咨询型。

     社会智库是境内社会力量发起举办的，以服务党和政府科学、民主、依法决策为宗旨，以战略问题和公共政策为研究的主要方向，采取社会团体、社会服务机构和基金会的组织形式，是一种具有法人资格的非盈利的可研究咨询机构。

    社会智库从组织形式来讲，主要有社会团体、社会服务机构，也叫民办非企业单位，还有基金会，从功能类型来讲，社会智库目前有三种类型，决策服务型、政策研究型、行业咨询型。