7月22日,《今日聚焦》曝光了平度市重点项目:七色山矿坑花园小镇二期工程涉嫌非法采石挖砂并对外销售。作为以生态修复为核心的“明星工程”,该项目落地以来一直享受当地政府部门的跟进服务,却为何在实际运行当中走了形,变了味呢?继续来看记者的调查。
22日下午6点,当天《今日聚焦》播出前,记者再次来到平度市东阁街道办事处崔召村东,七色山矿坑花园小镇项目二期工地的废旧矿坑内忙碌依旧,各种大型机械开足马力采石运石。矿坑周边,之前存放的石块也被运走不少。
记者:干到几点?
施工人员:(凌晨)五六点。
记者:一天能割多少(石头)?
施工人员:四五十米。
项目相关负责人告诉记者,该处确实没办采矿许可,因为这不是采矿,而是为在此建设的矿坑酒店清理基坑。
七色山矿坑花园小镇项目行政部经理王大伟:我们这是属于项目建设,为什么要办采矿许可证呢?
接到记者反映后,平度市综合行政执法局派执法人员到场,表示此前接到过投诉,也到过现场调查,同样认为这不是采矿。
平度市综合行政执法局东阁中队中队长侯光辉:土地证有,建设工程规划许可证也有,它就像咱盖房子挖地基似的,就这么个道理。记者:这是个矿区,实际上已经在采石头了。
平度市综合行政执法局东阁中队中队长侯光辉:但是,它这块我没跟你说嘛,是整个咱青岛市的重点项目,所有的建设施工都是有严格标准的。
按照项目负责人和执法人员的说法,施工虽然采挖了矿区内的砂石,但不属于采矿。那么,采出的砂石又做何使用呢?项目负责人和执法人员都表示,部分砂石用于项目自身建设,其他多余部分如何处置,已向上级政府部门请示,目前还没有定论。双方一致强调,所采砂石不对外销售。
七色山矿坑花园小镇项目行政部经理王大伟:主要是用于我们项目工程加工来用,有一部分石材我们自己没有加工水平或者没有加工设备的,我们要拿出去到外面找外协,让他们来做,不往外出售的。
记者:咱有没有发现他外运?
平度市综合行政执法局东阁中队中队长侯光辉:我们是不准他外运的。
侯光辉:没有。
记者:一块也没拉出去?
侯光辉:嗯。
记者:咱通过什么措施保证他拉不出呢?
侯光辉:日常巡查,晚上白天的都是巡查。
23日,记者从平度市获悉,新闻播出当晚,当地政府立即责令项目停工,连夜对外运砂石去向追踪调查。
平度市委常委、副市长毛军响:约谈了项目的负责人员,并且对已经取得的部分砂石去向进行彻查,针对彻查的情况,依法给予处罚。
七色山矿坑花园小镇是平度市2016年引进的重点项目,计划总投资30亿元,用时十年分三期建成。项目负责人23日向记者表示,一期工程七色花园已经收尾;二期矿坑酒店去年11月开工,清理基坑需采挖砂石预计约40万方,目前已采挖约3万方,这也是生态修复治理的一部分。
七色山矿坑花园小镇项目总设计师李亚林:就跟治这个伤口一样,有时候需要切一点好肉,要动一点好肉,你才能把身体机能彻底恢复,这个项目也是这样子的。
记者:但是现在动的这块“好肉”是矿产资源。
七色山矿坑花园小镇项目总设计师李亚林:这一块事呢,我是搞建设的,以前没涉及到这一块。
记者:前期办(施工)许可证的时候政府有问过这一块吗?
七色山矿坑花园小镇项目总设计师李亚林:没有,办施工许可证时,行业部门没有这种要求的。
项目地处矿区,施工需采挖砂石,开采量又如此巨大,即使采矿许可并非申办施工许可的前置条件,在这样的情况下就可以忽略,甚至默认为合法吗?平度市相关负责人表示,2013年,当地统一叫停采石挖砂项目,此后,七色山矿坑花园小镇二期区域被列入严禁采矿范围,不再具备新设采矿权条件,但又存在事实采矿行为。对此该如何处理,平度市已向上级汇报,并征求专家意见,在形成明确方案前,项目不得复工。
平度市委常委、常务副市长毛军响:我们在监管方面还有漏洞,有不足。我们将对全市的在建项目进行大排查,全覆盖,无缝隙,一旦发现此类问题,严肃处理。