又一城宣布取消商品房“限售令”！又在释放哪些信号？

这是继2018年以来，全国第三个宣布取消“限售“的城市，此前取消限售的两个城市分别是太原和菏泽。

记者通过梳理发现，开封的限售政策要追溯到2017年。自2017年开始，全国房地产市场持续高压政策，国内多个城市执行了限售政策。2017年5月15日，开封市人民政府网站发布《关于规范房地产开发企业行为维护房地产市场秩序的通知》，加入了楼市限购限售大军。通知要求，自发文之日起，凡在开封市区（不含祥符区）购买的新建商品住房，自取得不动产权证书之日起满3年方可上市转让。同时实施销售价格监管，原则上半年内涨幅不得高于5%，一年内涨幅不得高于10%。同时规定，全面实行新建商品房网签合同备案，自发文之日起，全面采用商品房网上签约。房地产开发企业应当自商品房预售合同签订之日起30日内，报送市不动产登记中心网上备案，已备案的房屋经批准撤销备案的，冻结该房屋交易资格，满一年后方可上市。

时隔两年之后，2019年7月19日，开封市宣布取消“限售令”。据大河报报道称，河南省开封市住房和城乡建设局7月17日发布《关于调整新建商品住房交易实现及撤销备案限制的函》，文件中显示，取消新建商品住房自取得《不动产权证书》之日起满3年方可上市转让的交易时限，取消已撤销备案房屋的交易资格冻结时限。

开封并非首个取消限售令的城市，而是继2018年以来，全国第三个宣布取消“限售“的城市，此前取消限售的城市分别是太原和菏泽。同时，开封也是第二个三线城市取消限售。2017年10月，太原市对发布“限售令”，规定取得产权证两年内的住房不得交易转让。不到1年的时间，2018年7月4日，太原要求新购住房取得不动产权证或房屋所有权证的，自取得不动产权证或房屋所有权证之日起方可交易转让，不限售，不再要求必须满足两年。

3个月后，位于山东省的菏泽市宣布取消“限售令”。2017年10月27日，菏泽市人民政府办公室下发《关于进一步加强房地产市场调控工作的通知》，要求对主城区和住房成交量高、房价稳控压力大的县区实行新购住房限制转让措施，即所购买的新建商品住房和二手住房取得产权证书至少满2年后方可上市交易，非本地居民购房限制转让时间不少于3年。

2018年12月18日，在执行限售令一年多后，菏泽市住房和城乡建设局印发《关于推进全市棚户区改造和促进房地产市场平稳健康发展的通知》(菏建(2018)7号，以下简称“《通知》”)，对房地产市场发展提出了七项工作要求，其中第六条明确规定：取消新购住房限制转让措施，引起了市场高度关注。

2018年12月19日下午，菏泽市住房和城乡建设局对取消限制存量住房转让期限的规定作了情况说明，官方表示2017年11月份出台限售政策后，有不少准备购买存量住房的市民，特别是棚改货币化补偿的市民，因不能办理过户而无法购买合适的存量住房，要求取消限制转让期限规定的愿望十分迫切。近年来，受转让期限规定的影响，菏泽市二手房交易价格出现同比增长较快的势头。为了防止商品住房价格出现大的波动，促进房地产市场平稳健康发展，经过认真调查和评估，菏泽市住房和城乡建设局决定取消已出台的限制新购和二手住房转让期限规定。

　　“从政策松绑看，全国2018年到2019年有接近10个城市针对限售、限购、二手房税费等政策执行了微调松绑，另外，全国也有百城针对人才政策宽松，变相的出现了限购调整。”中原地产首席分析师张大伟说，2018年11月前，大部分楼市调控政策基本以收紧为主，而从2018年11月开始，各地楼市调控政策明显减小，而大部分都是以宽松政策为主。但从2019月4月19日开始，房地产调控政策再次出现收紧趋势，特别是5月、6月，房地产调控连续2个月超过40次。2019年上半年全国房地产调控高达251次，同比上涨了31%。

　　张大伟表示，房地产调控目标是“稳地价、稳房价、稳预期”，稳定其实是双向调节，大涨肯定不是稳定，但暴跌也同样不是稳定。

　　不过，张大伟认为，放开限售对于开封这类三线城市来说，实际影响不大，但心理影响大，对投资需求有一定影响，预计同类型的城市跟进的可能性大。

　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐则表示，切勿对政策过度敏感。开封放开限售，是根据当地房地产市场的特点做出的决定，是“一城一策”的题中之义。城市分化、政策隔离，未来可能会有其他类似开封这样的城市调整行政政策，但不代表整体求稳的市场和政策取向会发生变动，如果当地市场因此而热起来，政策一定会回缩。

　　对于未来可能有哪些城市会跟进取消限售，易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，三四线城市中，包括启东、长乐、惠州、珠海、常州、东莞、承德、扬州、三亚、芜湖、嘉兴、无锡和保定等都有过限售政策，不排除后续也会有松绑楼市政策的可能，即取消限售或放宽限售的条件。