从市公安交警部门了解到,6月14日,公安部召开视频会,部署在全国开展为期4个月的“除隐患、防事故、保大庆”交通安全整治攻坚战,要求各级公安交管部门全警动员、全力防范重特大交通事故,确保实现“三个明显下降、三个零发生”,为迎接新中国成立70周年大庆创造安全畅通的道路交通环境。对此,我市公安交警部门制定了专门的工作方案,自即日起至年底在全市部署开展迎接建国70周年预防道路交通事故综合整治行动。
据了解,公安部视频会议上,公安部党委委员、副部长杜航伟指出——新中国成立70周年大庆安保工作是全国公安机关的重要政治任务。今年以来,在全国上下一心、共同努力下,一次死亡3人以上较大事故同比减少30%,一次死亡10人以上重特大事故实现了“零发生”的历史最好成绩。为巩固战果、拓展成效,各地要全力开展好整治攻坚战,以推进源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治等五大专项行动为抓手,确保“两客一危一货”重点车辆伤亡事故、一次死亡3人以上事故、一次死亡5人以上事故同比明显下降,特别重大事故和重要节日节点、重要活动举办地重大事故“零发生”,全力维护全国交通安全形势持续稳定。
对此,市公安交警部门制定了明确的工作目标,即:以做好新中国成立70周年大庆交通安保工作为主线,以预防道路交通事故为首责,围绕源头、城市、公路、农村四大战场,紧抓“两客一危一货”、校车、挂车、农村面包车、“营转非”大客车等八类重点车辆,通过源头清理与路面严管相结合,严查违法与宣传警示相结合,部门协同与社会共治相结合,超前预防与高效应急相结合,全警动员、全力以赴、大力开展源头隐患清零、路面秩序净化、农村安全守护、宣传警示曝光、社会协同共治等五个行动,坚决打好打赢“交通安全治理仗”,努力实现“两个明显上升、两个明显下降、两个坚决遏制”任务目标,即:路面现场管事率明显上升,事故多发点段整改率明显上升;重点车辆致祸率明显下降,农村地区事故发生率明显下降;坚决遏制重特大道路交通事故,坚决遏制重要节点期间有恶劣影响的道路交通事故,以良好精神风貌、丰硕整治成果、优异工作成绩为新中国成立70周年献礼。
据介绍,此次专项整治行动的重点中,重点车辆和驾驶人包括:四类重点车辆(大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车、重型货车和挂车)检验率、报废率、违法处理率,重点驾驶人(A证、B证)按期审验率、换证率,农村面包车检验率、报废率、录入率;重点交通安全隐患包括:公路交通事故多发点段及严重安全隐患,安全隐患突出的运输企业,交通违法突出的重点车辆,多次违法未处理的驾驶人。重点交通违法包括:酒(醉、毒)驾、假套牌(证)、农村面包车超员、货车和拖拉机违法载人、逆向行驶、闯红灯、超员、超载、超速、疲劳驾驶等。
重点工作措施包括:一是,瞄准源头安全,打好隐患清零战。清理重点路段交通安全隐患,清理重点企业交通安全隐患,对重点客货运、危化品运输、农村城市公交客运企业安全隐患进行排查,建立重点运输企业“红黑排行榜”,对零违法、零事故的优良企业进行通报表扬;对车均违法多、事故频发的高风险企业进行曝光,采取集中约谈、联合惩戒、公开曝光等方式,督促相关企业落实安全生产主体责任,限期“清零”营运车辆和驾驶人安全隐患。清理重点车辆及驾驶人交通安全隐患,与辖区交通运输部门及运输企业建立完善“通报-接收-办理-反馈”等要素在内的闭环衔接工作机制,定期抄送重点车辆及驾驶人安全隐患,落实整改主体责任,最大限度消除不安全、不稳定的源头安全隐患。
二是,开展五个行动,打好公路整治战。五个行动分别是:开展危化品道路交通运输违法整治集中行动,开展缉查布控系统大会战行动,开展集中周末夜查行动,开展高速公路重点交通违法专项整治行动,开展普通国省道通行秩序整治行动。通过紧盯超速、无证驾驶、疲劳驾驶、违法占用应急车道、不按规定车道行驶、违法停车、违法倒车、客车超员、面包车超员、车辆运输车违法装载等10类重点交通违法,找准易发事故的重点时段、重点路段,坚持警力跟着警情走,特别加大夜间的路面管控力度,形成强大的路面震慑氛围。制定酒驾醉驾治理工作日历,做到天天有检查、日日有行动,对酒驾醉驾保持“零容忍”。在抓好日常整治的同时,每月1日、15日为治理酒驾统一行动日,全面加强酒驾醉驾查处力度。
三是,紧盯薄弱环节,打好农村守护战。紧盯农村道路公交客运车辆超员、货车和拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾等6类严重交通违法,成立执法小分队,每周组织下乡镇、进农村开展突击检查执法,重点检查农村面包车、接送学生车辆,严查“黑校车”和农村面包车超员、无证驾驶等严重交通违法行为,努力减少农村群死群伤事故。全面推广农村交通安全管理信息系统及APP应用,确保交警中队民警辅警、乡镇交管站工作人员、农村劝导员、“路长”的APP安装使用率达100%,每名农村劝导员每天通过APP至少录入1次安全劝导日志。创新农村交通安全管理机制。因地制宜探索农村交管工作新机制,完善规范农村交通安全“两站两员”建设,积极推广“路长制”,充分发挥“两站两员一长”作用,及时劝导纠正面包车超员、货车违法载人行为。
四是,坚持三位一体,打好交通宣传战。针对安全隐患多、交通事故、交通违法突出的企业、车辆、路段等,开展“事故多发路段”“高危风险企业”“突出违法车辆”“典型事故案例”“终生禁驾人员”五大曝光行动,通过舆论关注、信用惩戒等措施倒逼整改。开展交通安全“大警示”行动。在青岛交警微信、微博等自媒体平台加大违法危害、安全知识普及力度。针对不同阶段交通违法和事故特点,以及风险隐患,集中开展重点企业、重点驾驶人安全警示,通过向企业发送整改通知,通过短信平台、微信推送等方式开展对驾驶人点对点安全警示提示。针对节假日出行、恶劣天气、道路隐患路段、事故多发路段等情况,持续开展交警执法大直播活动,加强与网民及群众的互动交流,提升宣传警示教育覆盖面和影响力。开展客货驾驶人“大教育”行动。结合驾驶人“两个教育”工作,联合有关部门,走进客货运输企业,开展“送教上门”宣传活动,对2018年以来发生一次死亡3人以上事故的运输企业集中宣讲一次,对存在重大安全隐患的运输企业负责人、安全管理人员每月开展一次集中约谈教育并向社会公开曝光。
五是,强化协同联动,打好共治合成战。每月将重点营运车辆交通违法、交通事故以及清查发现的安全隐患,集中向安监、交通运输部门通报,依据安全生产和交通运输法律法规“叠加处罚”。对存在严重安全隐患整改不力的,联合约谈,重点监管,挂牌督办。持续推进严重交通违法信息公开公示,确保严重交通违法公开公示信息审核率达95%以上。深化交通事故深度调查,建立健全事故联合调查、隐患整改、责任追究工作机制,全面落实“四不放过”要求,依法严肃追究相关企业、部门和人员责任,推动相关部门、行业履职尽责。
通讯员:曲海青、栾心龙