证监会前主席刘士余涉嫌违纪违法 已主动投案

　　5月19日，据中央纪委国家监委网站消息，中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任刘士余同志涉嫌违纪违法，主动投案，目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

　　【刘士余简历】

　　1961年11月出生，汉族，江苏灌云人，工学硕士。

　　1987年至1996年先后工作于上海市经济体制改革办公室、国家经济体制改革委员会、中国建设银行。

　　1996年至1998年任中国人民银行银行司助理巡视员、副司长；

　　1998年至2002年任中国人民银行银行监管二司副司长、司长；

　　2002年至2004年任中国人民银行办公厅主任、党委办公室主任；

　　2004年07月任中国人民银行党委委员、行长助理；

　　2006年06月任中国人民银行党委委员、副行长；

　　2014年10月任中国农业银行股份有限公司党委书记、执行董事候选人；

　　2014年12月任中国农业银行党委书记、董事长；

　　2016年02月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记。

　　2016年3月任中国证券监督管理委员会主席、党委书记、货币政策委员会委员。

　　2019年1月任中华全国供销合作总社党组副书记、理事会主任。

　　2019年5月19日，据中央纪委国家监委网站消息，其目前正在配合中央纪委国家监委审查调查。

　　中华全国供销合作总社官网显示，刘士余最后一次亮相公开报道是在5月13日。当天，他在中国供销集团会见了越南合作社联盟主席阮玉堡一行。

　　刘士余是十八大后主动投案的第二名正部级官员，10天前的5月9日，云南省委原书记秦光荣主动投案。

　　此外，刘士余也是中国首位落马的证监会主席！

　　刘士余任内，A股股灾不断

　　刘士余在任期间，A股共交易共计513天，在这513个交易日里，A股走出了倒V型走势。市值方面，他上任前一天A股总市值为46.1万亿元，离任时为50万亿元，两市总市值增长约3.9万亿元。

　　在刘士余掌舵证监会的两年11个月里，证监会共审批新股710只，另有7家公司退市，两市日成交金额最高时一度逼近9千亿元，最低时仅为2000亿元。

　　新股方面，如果按归属地域划分，数量最多前三甲是：广东省新股146只，浙江省新股128只，江苏省新股116只。另外属于上海的新股有60只，北京45只，福建省有27只，数量较少的则有：安徽省16只，贵州8只，河北7只，河南6只，甘肃4只，海南2只，广西1只。

　　因在职期间江苏省新股发行量明显增多，此前刘士余曾被怀疑对其家乡的上市公司有过度的倾向性。

　　刘士余于2016年2月20日执掌证监会，当时A股因2015年的股灾遭受重创。刘士余上任前一个交易日，沪指收于2860点，2019年1月25日刘士余即将离任时，沪指收于2601点，整个大盘横盘两年多，并最终收跌。而在此期间，A股又遭遇了多次股灾。

　　2019年1月26日，刘士余被免去中国证监会主席等职务，调任中华全国供销合作社党组副书记、理事会主任。

　　“妖精论”语惊四座

　　刘士余上任之初，以低调、严监管、高情商著称，但不久之后性情大变，经常语出惊人。

　　2016年12月3日，刘士余在中国证券投资基金业协会第二届会员代表大会上脱稿演讲，痛批“野蛮收购”，称“你用来路不当的钱从事杠杆收购，行为上从门口的陌生人变成野蛮人，最后变成行业的强盗，这是不可以的。这是在挑战国家金融法律法规的底线，也是挑战职业操守的底线，这是人性和商业道德的倒退和沦丧，根本不是金融创新”，并表示，“希望资产管理人不当奢淫无度的土豪、不做兴风作浪的妖精、不做坑民害民的害人精。”

　　当时宝能系掌门人姚振华正在对深市地产龙头万科进行收购，但随即遭到以王石为代表的一批人的强烈抵制。宝万之争曾经一度胶着，但随着刘士余的“妖精论”出台，宝能系立刻无法支撑舆论攻势，最终一败涂地。

　　但是，刘士余的“妖精论”随即被市场普遍认为不合规，有违证监会主席的身份定位，并有政治投机之嫌。

　　另外，刘士余任期内多次出手，重拳整治资本市场乱象，引起社会热议，毁誉参半。数据显示，证监会仅2017年一年，稽查执法办结335件立案案件，行政处罚决定224件，罚没款达74.79亿元，而2018年的罚款金额又不断创出新高。

　　2018年3月14日，证监会稽查执法发布会上，证监会稽查总队通报了三起查处的资本市场违法违规案件：一起信息披露违法违规案，两起操纵市场案，包括厦门北八道集团。其中，厦门北八道集团被证监会开出中国证券史上最大罚单——55亿元。

　　江苏板块或将承压

　　刘士余自卸任调岗到投案自首，其间仅113天，在供销社任职时日不长，因此不少人猜测其问题很可能是出在其证监会任职期间。

　　当年曾有不少人质疑刘士余对江苏企业上市大开绿灯，那么如果其违纪违法行为出在这个方向上，则近期江苏板块上市公司或将承压。

　　格隆汇统计刘士余任职期间所有发审过会的江苏上市公司名录如下，以供参考。