平台思维、生态意识 第五场答辩破题“硬核”科创

　　青岛市委书记牵头，分管市领导、相关部门一把手参与的十五场攻势答辩，16日晚进行到了第五场——青岛市科技引领城建设攻势行动方案答辩。

　　科技创新将贯穿十五个攻势的自始至终，因此，此场答辩分量之重毋庸置疑。19点30分开始至23点52分结束，这次答辩席上除了分管市领导和主管部门负责人，还首次增加了来自高校和科研院所的专家，分别是青岛大学党委书记胡金焱，中科院院士、青岛海洋科学与技术试点国家实验室主任吴立新，充分印证了科技创新离不开高校和科研院所的高度参与。

　　会场内依然热烈，“问”“答”越来越专业和精彩，涛君不再赘言。请快速跟随记者看看这场“决策者”的头脑风暴，能不能为困扰青岛发展十几二十年的问题，带来真正有效的解决方案。

　　为什么要建科技引领城

　　创新是引领发展的第一动力，青岛动力足吗？

　　青岛的科研人才有40%在科教文卫机构工作，研究领域多集中在海水养殖、机械、化工等传统领域；而深圳90%的科研人才工作在产业一线，研究领域也更多集中在人工智能、大数据等新兴领域。

　　而且，青岛本土的创新成果，目前也没能充分转换成为发展动力。比如青岛科研实力较强的海水养殖产业，研发出来的新品种，大多都到南通、烟台等外地进行转化，培育起了一批外地大型养殖企业、做大做强了外地产业链，青岛本地反而一直没能发展起同等规模的企业和产业。

　　提到青岛的优势产业，除了近年来崛起的轨道交通产业，形成规模、形成集聚优势的依然是家电等传统行业，高成长的新兴产业难觅踪影。

　　过去十年，互联网下沉传统产业的“模式创新”风口，青岛几乎完整错过，本土发达的制造业，并没有在“风口”之上利用新技术、新模式，培育出新动能，传统产业依旧传统，中国第一批独角兽企业中，没有青岛身影。

　　回顾青岛走过的路，成绩斐然，这已经在无数场合被无数次总结。但也不得不承认，从科研源头、人才培育引进、成果转化、资本支持科创等方方面面，青岛的动作都与发展的大势产生了不同程度的错位，错位错过的是上一轮发展机遇，是与标兵相比在研发实力、新兴产业、发展潜力上的全面落后。

　　就是因为在新一轮科技革命和产业变革正在发生的当下、在“硬核”科创正成为新风口的今天，青岛不能错过下一个十年。

　　无论是国际贸易环境的变化，还是国内竞争的加剧，靠生产要素的堆积来实现发展的道路，已经走到了尽头，青岛要想强化在省内的“首位度”、做到“搞活在一座城”，让科研创新成为新的发展动力，是必须要走也不得不走的一条路。

　　所以，青岛要建设科技引领城。

　　科技引领城的内涵

　　在科技引领城建设攻势答辩的节点，我们再对科技创新价值进行思考：科技创新引领就像城市的心脏，决定着城市的强大或衰竭。正是因为在科技创新方面的巨大成就，使得深圳在全国乃至全球树立起了以创新为明显标识的城市形象。

　　青岛打造“北方的深圳”，怎样将科技引领与其他各个攻势很好地衔接起来，特别是同海洋攻势、“双招双引”、突破平度莱西、“高端制造+人工智能”等攻势协同作战，将创新链条完善起来，把“卡脖子”的问题解决掉，最终能实现科技对青岛这个城市经济、社会、民生发展等方方面面都形成支撑和引领，涛君认为，这是青岛打造科技引领城的内涵之一。

　　青岛是长江以北地区第三个GDP过万亿的城市，具有浓厚的经济基础，科技创新方面有25个大学、16家中科院研究机构，培育了海尔、海信、中车四方等一批创新能力强的企业主体，拥有海洋试点国家实验室，高速列车技术创新中心等。

　　就山东乃至中国北方区域来说，青岛在众多领域都有雄厚的技术积累、产业积淀和创新基础。因此青岛的科技引领，并不只是引领城市本身，更是引领区域发展，为区域的“硬核”科创破题开路。在青岛科技引领下，带动胶东半岛城市群间产业升级互动，形成协同发展，打造胶东半岛的“大湾区”。在涛君看来，这是青岛打造科技引领城的内涵之二。

　　怎么建设科技引领城：

　　平台思维、生态意识

　　平台思维是最有效的资源整合工具。

　　人才、科技、孵化、技术交易、知识产权、法律、多层级资本市场……所有这些要素，都是推动科技创新发展的有机因子，每个因子背后其实都是一个链条，链条与链条之间耦合，形成了相互带动的生态环境，创新力，就是这个环境结出的果实。

　　青岛要建设科技引领城，必须要有这种生态意识。

　　技术是发展的、市场是变化的，因此科技引领城的建设也必须是灵活的。科技创新生态环境，是把每个涉及科技创新的发展因子，根据它们的内在联系，多渠道、立体化的整合成为一个发展平台，让企业这个创新主体在平台上方便地获取资金、人才、技术等创新资源，根据市场需求确定研发、孵化、成果转化、人才培养引进的方向，再反馈到平台之上，成为平台上各类资源进一步优化配置的导航。

　　此外，高成长、高潜力的科技创新领域有很多，但每个城市都有每个城市的资源禀赋、发展定位，对于青岛来说，要建设科技引领城，就要明白自己能做的是什么、想要的是什么、强势的是什么。

　　青岛科技引领城的“施工图”，一定是一张具体到行业细分领域的“细节图”，而不是贪大求全的“鸟瞰图”。在每一个重点发展的细分领域，政府的科创母基金予以倾斜、吸引社会资本进行聚集、促成相关企业收购并购……多种渠道引导各类创新资源，在某个点上形成创新的合力，推动青岛能够在自己的优势产业之中，每年诞生几项可以引领全球的尖端技术。随着时间推移、技术的累积，青岛终将实现全球层面的科技引领，真正成为科技引领城。

　　科技引领城的建设目标

　　答辩现场给出“路线图”和“施工表”，涛君第一时间作出了梳理。

　　主要目标

　　到2022年，全社会创新创业生态显著优化，“政产学研金服用”融合发展，科技基础设施日趋完善，科技人才队伍不断壮大，企业创新主体地位日益突出，传统优势产业全国领先，新兴产业快速成长，科技创新对新旧动能转换和高质量发展的支撑引领作用进一步增强。全社会研发投入占GDP比重达到3%，国家级科技创新平台载体总量达到400家，新增科技领军人才1000名、科技服务人才500名，私募基金数量超过800只、管理基金规模超过1200亿元，高新技术企业数量突破5000家，上市高新技术企业超过30家。

　　5场攻坚战

　　全力打好资本助力、人才支撑、平台建设、产业培育、科技服务5场攻坚战，强力突破18项重点任务，使青岛成为新技术、新产业的重要策源地，打造长江以北地区创新创业高地。

　　资本助力创新攻坚目标

　　到2022年，创业投资、风险投资机构规模显著提升，融资、信贷、保险等科技金融产品服务更加精准有效，私募基金数量超过 800只、管理基金规模超过1200亿元。

　　科技人才支撑攻坚目标

　　到2022年，坚持存量挖潜与增量提升并重，进一步健全以产业需求为导向的多层次科技人才体系。新增科技领军人才1000名、科技服务人才500名，创新型企业家不断涌现，支撑创新创业生态的人才队伍进一步壮大。

　　高端创新平台建设攻坚目标

　　到2022年，打造形成国家实验室、大科学装置、重大创新平台等一批国家级战略科技力量，国家级科技创新平台载体总量达到400家，城市科技创新实力显著提升，综合性国家科学中心争创工作取得重要进展。

　　高新技术产业培育攻坚目标

　　到2022年，突破一批产业关键技术和卡脖子技术，形成3-5个传统优势产业高峰，培育一批新兴产业，高新技术企业数量达到 5000家，上市高新技术企业超过30家。

　　科技服务提升攻坚目标

　　到2022年，基本建立覆盖技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等多领域的科技服务体系，全市科技服务业市场化、专业化水平显著提升，科技成果向生产力转化的渠道进一步畅通，科技服务业态更加完善。