一季度地方GDP成绩单出炉 山东广东江苏竞争激烈

　　截至5月12日，全国31个省、自治区、直辖市中，除新疆外，已有30地公布一季度经济运行情况。数据显示，今年一季度，广东、江苏、山东三省GDP总量各破两万亿元，分列全国前三位；云南、贵州、西藏三地GDP增速均破9%，拿下全国三强。

　　总量位居第三的山东因受经济转型掣肘，一季度经济增速仅为5.5%，低于全国平均水平0.9个百分点。山东省发改委副主任关兆泉坦言：“山东主动淘汰了一批落后过剩产能，但新兴产业的培育壮大尚需一个过程。这种动能转换的‘空笼期’是符合预期的，是我们实现经济高质量发展必然承受的‘阵痛’。”

　　在GDP增速前三的地区中，云南超过贵州、西藏达到9.7%，成为一季度增速最高的省份。国家行政学院经济学部副主任、研究员王小广对记者表示，经济发展呈现区域差异是新旧动能转换的必然现象：“从当前格局来看，我国东部城市和中西部城市恰好展现了经济发展的两个阶段：一是以中西部城市为代表的高速增长阶段，8%─9%的GDP增速是合理的也是必要的；对于上海等东部城市来说，经济发展进入高质量阶段，增速趋缓是趋势。总的来看，中西部城市快速发展能够给全国提供较大市场，有利于中国经济发展。”

　　辽宁经济增速6年首回6%

　　记者注意到，城市GDP序列中，“抱团”发展的情况较为明显。

　　经济增速方面，创造了破九个百分点的城市均位于西南地区。此外，一季度GDP增速持平或跑赢全国6.4%平均线的19个城市中，中西部城市占13个，比例高达68.4%。

　　万博新经济研究院副院长刘哲对记者分析指出，中西部地区城市有明显的后发优势，尤其是进入工业化后期后，“东部城市的传统产业和成熟技术陆续外移，而云南昆明、贵州贵阳等城市具有较强的工业承载能力，所以近几年的经济保持了高速增长”。

　　在经济发展水平方面，长三角四省市拿下全国GDP总量和增速前列的多个席位。其中，江苏省以22883.8亿元的GDP总量位居全国第二；浙江省以13084亿元的GDP总量占据全国第四；上海一季度GDP总量为8308.3亿元，位居全国第九；安徽以7065.7亿元位居全国第十三。增速方面，浙江省、安徽省一季度GDP增速为7.7%，江苏省则为6.7%，但上海受工业下滑拖累，一季度GDP增速仅5.7%。南通大学江苏长江经济带研究院特聘教授徐长乐告诉记者，无论是从原来的产业基础还是社会经济发展水平来看，长三角历来是中国综合实力最强的地区，没有之一。

　　相较于长三角前排扎堆，东北三省的经济总量、增速集体排在队尾。

　　一季度，黑龙江GDP总量为3184.6亿元，全国倒数第七；GDP增速为5.3%，全国倒数第四。吉林一季度GDP总量为2701.8亿元，全国倒数第六；GDP增速2.4%，全国倒数第一。

　　但辽宁经济开始反弹。今年一季度，辽宁省GDP总量为5486.2亿元，增速达6.1%。记者查阅资料发现，这是辽宁自2014年第四季度以来，经济增速首度回到6%的水平。

　　近年来，在发展转型的要求下，辽宁抓住东北振兴契机，补短板、改善营商环境、发展新兴经济。数据显示，截至一季度末，辽宁日均新登记企业418户、转化科技成果1149项、高技术产业增加值同比增长28.9%、高新技术产品同比增长58.1%。

　　刘哲在接受记者采访时分析：“今年4月和5月，我去辽宁和黑龙江进行调研，发现当地营商环境确实有所改善，很多原来准备迁出东北地区的企业选择留下来。尤其是辽宁，目前东北地区营商环境排名前两位的城市均在辽宁省，分别是大连和沈阳。作为传统重工业大省，前期的工业发展使得辽宁在人才环境方面确实积累了一定优势，如果能够在科技创新环境方面继续有所突破，同时注重私营企业的活跃度等市场文化提升，辽宁有望在东北重工业基地转型中率先突围。”

　　京津冀、粤港澳大湾区梯度差异大

　　抱团发展的同时，城市群之间的角力愈演愈烈。

　　数据显示，2019年一季度，长三角城市群26个城市的GDP总量达42015.94亿元，平均经济增速为7.3%；同期，京津冀城市群13个城市的GDP总量为20406.64亿元，已披露GDP增速的九个城市，平均经济增长速度为7.36%；粤港澳大湾区中九个大陆城市的GDP总量为18980.59亿元，平均经济增速为6.33%。

　　从经济总量来说，长三角城市群远超京津冀城市群与粤港澳大湾区城市群。徐长乐告诉记者，长三角的经济基础、产业基础、人文环境、区位条件、资源禀赋、人口数量、城市数量都是最好的，所以占全国经济的比重也是最高的。

　　除体量和增速差异，三大城市群的协同发展程度也有不同。“整体来说，长三角城市群经过近十年发展，区域协同已经达到比较好的状态。如果忽略后加入的安徽城市，长三角的核心十五城，经济增速发展是比较一致的。”徐长乐表示。在一季度经济表现中，长三角城市群中仅有铜陵的GDP体量和增速表现较差，其余池州、宣城、舟山等城市体量虽小，但保持了较好的增长态势，增速达到7%以上。

　　但长三角城市群面临自己的压力。受困于工业增长下滑，核心城市上海的经济增速仅为5.7%。数据显示，一季度上海汽车产量为59.33万辆，同比下降22%，成为拖累工业下滑的主要原因。刘哲指出，目前上海人均GDP已经达到高等收入水平，随着产业结构优化，传统制造业和房地产占比降低了，服务业占比则升高，“区域经济出现换挡，经济低速增长符合大趋势”。

　　京津冀和粤港澳大湾区则显示出更大的梯度差异。

　　京津冀城市群中，北京、天津处于第一阶梯，一季度GDP总量分别达到7409.6亿元、5198.58亿元；第二梯队为唐山、石家庄，分别为1485.5亿元、1444.1亿元；第三梯队为其他城市，经济总量均未破千亿元，其中张家口、承德、衡水等城市仅有300亿元左右。从增速来看，各城市也从8.6%到4.5%不等，跨度较大。

　　徐长乐对此解释道，出于单个城市资源环境、区位条件等影响，“各城市群存在经济体量和增速差异很正常。从目前数据看，河北仍未得到快速发展，京津冀城市间需要更好地协同，目前北京非首都功能外迁起到了一定作用，但未来还有很长的路要走”。

　　大湾区亟须发挥中心城市作用

　　一季度，粤港澳大湾区经济发展亮眼。

　　广东省社科院宏观经济研究所副研究员万陆告诉记者，目前大湾区呈现比较明显的中心城市带动现象，“邻近广州和深圳的佛山、东莞、惠州，在经济发展情况上表现较好；远离中心城市的中山、肇庆、江门、珠海则稍逊一筹”。

　　数据显示，一季度广州GDP总量5507.71亿元，增速7.5%；深圳GDP总量5734.03亿元，增速7.6%。受广深辐射影响，一季度佛山GDP总量2266.5亿元，增速6.7%；东莞GDP总量1966.68亿元，增速7%，惠州GDP总量1013.84亿元，增速5.2%。其余四个城市GDP总量均未超过千亿元，但珠海、肇庆发展势头较好，增速均超过7%。

　　“粤港澳大湾区有独特的区位优势，连接香港、澳门两个重要城市。另外，大湾区的确在科技创新方面有自身独特的优势，值得长三角城市群学习。”徐长乐直言，粤港澳大湾区极具发展潜力，“目前长三角领先，但未来谁领先，不一定。”

　　但粤港澳大湾区内部发展同样面临挑战。

　　大湾区9个大陆城市经济数据对比中，中山市引人关注：一季度，中山GDP总量741.7亿元，增速仅为2.6%。中国(深圳)综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁向记者解释认为，中山表现低迷主要有四个原因：“一是当地产业、基础比较薄弱；二是受产业转型升级影响；三是距离中心城市较远；四是中山政府领导层变动过于频繁，缺乏产业发展所需的稳定环境。”

　　万陆表示，城市之间差异较大说明当前大湾区中心城市的体量还不够大、结构还不够优：“未来大湾区的区域协同发展，应注重发展中心城市及其科技创新能力，中心城市要达到经济体量大、产业结构优的程度，以此带动、辐射周边区域。”