到海鲜市场进货每次交卫生费？胶州市司法局：市场收费有据可依

　　史先生在胶州做海鲜批发生意，经常去胶州湾海产品批发市场进货，可每次上完货出门的时候，市场方都要收取10到20元不等的出门费，而且也不给发票和收据，市场这钱收的合理吗？4月8日，胶州市人民政府市长毕维准做客《行风在线》时，史先生在节目中提出了质疑，根据线索，记者来到这家海鲜市场进行了调查。

　　在位于204国道的胶州湾海产品批发市场，记者看到，市场规模不小，每天有上百辆货车进出。对于市民反映的市场收费一事，市场管理所所长李先桢并不否认。

　　随后李先桢向记者出示了一份由胶州市物价局、财政局和财贸委员会在1999年下发的文件，文件上明确规定：允许市场建设服务中心对进入市场进行商品交易的单位或个人收取设施服务费(含治安费，卫生费)。2000年市场开始营业后，也一直按照这个标准进行收费。

　　20年前的文件，如今是否有效，是否可以作为收费的依据？记者就此采访了胶州市司法局行政复议科科长王红玉。

　　在市场办公室的“充卡处”，一张写有卫生费收取标准的A4纸贴在墙上。活鲜类：每40斤5元，鱼类：每80斤5元，贝类：每100斤5元，胶州市物价检查所副所长王洁表示，这项收费属于明码标价。

　　胶州市发改局的工作人员也解释了市场调节价的适用范围。

　　这费用虽然是收得没有问题，但市民史先生当时还反映了，商户被要求先在卡里充值，出门时刷卡扣费，而且所出具的票据并未加盖公章，感觉很不正规。那对于这些质疑，市场方面又会给出怎样的答复呢，继续来看记者的调查。

　　记者看到，史先生所说的出门卡表面上没有任何标记。市场工作人员告诉记者，办卡无需实名登记，且收费只针对市场内的流动商贩，不过对于这种说法，史先生并不认可。然而在与记者约好见面核实办卡信息和缴费记录后，史先生却联系不上了。

　　约好了时间地点，史先生却迟迟没有露面，手机也一直处于关机状态，记者只好再次返回市场理解情况。在市场提供的收费票据上，记者注意到，收费项目名称一栏是“摊位费”，并非出门费或卫生费。票据项目与实际收费项目不符，这又是为什么呢？对此，胶州市场服务中心主任于强解释，摊位费就包含了卫生费、水电费等杂项，因此并没有向财政部门申请新增收费项目。

　　胶州市场服务中心同时表示，他们收取的费用，都会开具“山东省非税收入通用票据”，每一笔费用都会上缴财政。胶州市财政局工作人员王宗志也认可了这种说法。

　　由于联系不上史先生，更进一步的调查核实也就无法进行下去。可正当记者要结束采访时，史先生发来短信称，问题已经解决了，海鲜市场通知他不用再交卫生费了。

　　那么，既然市场收费合法合规，为何又取消了呢？对此，胶州市场服务中心主任于强表示，市场方从优化营商环境方面，做出了综合考虑。

　　市场维护卫生秩序，收取一定的费用无可厚非，但如果解释不到位、管理不规范，十几二十块钱看似不多，却很容易引起商户的反感和抵触。运营好一个市场的方式方法有很多，如果只靠收费来管理或许只会适得其反。令人欣慰的是，市场已经从营商环境建设的角度考虑，对卫生费收费范围进行了调整。我们也期待在国家减费降税的大环境下，更多惠企利民的好政策、好做法得以实施，让营商环境真正成为青岛的金字招牌。另外，胶州市政府办公室表示，将对该市场启动有关审计程序，审计结果也将第一时间通过《行风在线》对外公布。

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