3月5日上午9时,十三届全国人大二次会议开幕,国务院总理李克强作政府工作报告。报告回顾2018年工作,明确2019年政府工作任务。
2018年,哪些任务达标?还有哪些难题?2019年,要实现哪些目标,要干哪些哪些民生实事?新京报记者第一时间梳理报告全文,摘干货划重点,带大家来速读2019政府工作报告。
2018年,实现了这些“小目标”:
· 2018年国内生产总值增长6.6%,总量突破90万亿元;
·居民消费价格上涨2.1%;
·居民人均可支配收入实际增长6.5%;
·日均新设企业超过1.8万户,市场主体总量超过1亿户;
·为企业和个人减税降费约1.3万亿元;
·农村贫困人口减少1386万;
·城镇新增就业1361万人,调查失业率稳定在5%左右的较低水平;
·关税总水平降至7.5%,新设外资企业增长近70%。
2018年,依然存在这些问题:
·实体经济困难较多,民营和小微企业融资难融资贵问题尚未有效缓解;
·自主创新能力不强,关键核心技术短板问题凸显;
·一些地方财政收支矛盾较大,金融等领域风险隐依然不少;
·深度贫困地区脱贫攻坚困难较多,生态保护和污染防治任务仍然繁重;
·教育、医疗、养老、住房、食品药品安全、收入分配等方面,群众还有不少不满意的地方。
·还发生了多起公共安全事件和重大安全生产事故,教训极其深刻。
2019年,要达到这些“数字”目标:
· GDP增速目标6%-6.5%;
·城镇新增就业1100万人以上;
·居民消费价格涨幅3%左右;
·农村贫困人口减少1000万以上,居民收入增长与经济增长基本同步;
·单位国内生产总值能耗下降3%左右,主要污染物排放量继续下降;
·所有行业税负只减不增,制造业税率降至13%;
·一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右;
·今年拟安排地方政府专项债券2.15万亿元,比去年增加8000亿元;
·下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例至16%;
·大病保险报销比例提高至60%;
·今年高职院校大规模扩招100万人;
·移动网络流量平均资费再降低20%以上;
2019年,要为老百姓干这些“实事儿”:
医疗:
·加强食品药品安全监管,严厉查处长春长生公司等问题疫苗案件;
·提高居民基本医保补助标准和大病保险报销比例;
·深化医疗、医保、医药联动改革,稳步推进分级诊疗;
·加快新药审评审批改革,17种抗癌药大幅降价并纳入国家医保目录;
·把高血压、糖尿病等门诊用药纳入医保报销。
教育:
·大力推动义务教育老师工资待遇政策落实,加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设;
·针对实施全面两孩政策后的新情况,加快发展多种形式的婴幼儿照护服务,支持社会力量兴办托育服务机构;
·多渠道扩大学前教育供给,无论是公办还是民办幼儿园,只要符合安全标准、收费合理、家长放心,政府都要支持;
·增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。
就业:
·首次将就业优先政策置于宏观政策层面;
·坚决防止和纠正就业中的性别和身份歧视;
·加强对灵活就业、新就业形态的支持;
·对招用农村贫困人口、城镇登记失业半年以上人员的各类企业,三年内给予定额税费减免;
·实施职业技能提升行动,从失业保险基金结余中拿出1000亿元,用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训;
·改革完善高职院校考试招生办法,鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考;
·根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规。
养老:
·建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度,提高退休人员基本养老金;
·新建居住区应配套建设社区养老服务设施。
产业:
·促进新型产业加快发展,深化大数据、人工智能等研发应用,培育新一代信息技术、高端装备、生物医药、新能源汽车等新兴产业集群;
·加快在各行各业各领域推进“互联网+”;
·对所有涉企经营许可事项实行“证照分离”,使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营。
区域:
·将长三角区域一体化发展上升为国家战略;
·京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能,高标准建设雄安新区;
·落实粤港澳大湾区建设规划;
·增设上海自贸试验区新片区;
·推进海南自贸试验区建设、探索建设中国特色自由贸易港。
交通:
·两年内基本取消全国高速公路省界收费站。
文化:
·加快推进文化惠民工程,持续加强基层公共文化服务。
环保:
·开展京津冀、长三角、汾渭平原大气污染攻坚。