教育部。(资料图)中新网记者富宇摄
教育部职业教育与成人教育司司长王继平19日指出,《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《方案》)下决心解决一些长期制约职业教育发展的体制机制问题,提出了职业教育改革新的发展方向和任务,例如1+X证书制度试点、研究建立国家资历框架、探索本科职教试点、建立产教融合型企业等。
2月19日,教育部召开新闻发布会,介绍《国家职业教育改革实施方案》的主要内容和下一步工作考虑。
王继平介绍,《方案》提出了7个方面20项政策措施。这7个方面是:一是完善现代职业教育体系。完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系,源源不断为各行各业培养亿万高素质的产业生力军。
二是健全国家职业教育制度框架。启动1+X证书制度试点工作,培养复合型技术技能人才。
三是促进产教融合校企“双元”育人机制,狠抓教师、教材、教法改革,打一场职业教育提质升级攻坚战。
四是建设多元办学格局,着力激发企业参与和举办职业教育的内生动力。
五是要完善技术技能人才激励和保障政策,落实提高技术技能人才待遇的相关政策,健全经费投入机制。
六是加强职业教育办学质量督导评价,建立职业教育质量评价体系,支持组建国家职业教育指导咨询委员会。
七是做好改革组织实施工作,加强党对职业教育工作的全面领导,建立国务院职业教育工作联席会议制度。
王继平指出,《方案》是以改革和落实为主基调,具体有以下几个创新点:
一是《方案》坚持加强党对职业教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,落实服务发展、促进就业的办学方向,落实建设中国特色职业教育体系的工作目标,努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才,努力完善职业教育和培训体系,努力让每个人都有人生出彩的机会。这是这个《方案》非常重要的一点。
二是明确办好类型教育的发展方向。职业教育是一种教育类型,《方案》第一句话叫职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,具有同等重要地位。这是非常重要的一个新判断,开启了职业教育发展的新征程,提出了深化职业教育改革的路线图、时间表、任务书,明确了今后5年的工作重点,为实现2035中长期目标以及2050远景目标奠定了重要基础。
王继平说,在理解这个问题的时候要把握三点:第一,不管是职业教育还是普通教育,都同为教育的一部分。第二是不同类型。第三具有同等重要地位。因此,要加强党对教育工作的全面领导,要坚持党的教育方针,要适用教育的基本规律。
三是形成共同推动职业教育发展的合力。《方案》把职业教育摆在经济社会发展全局进行谋划,着眼推动形成各部门之间、中央和地方之间协同发展职业教育的工作合力,责任落实既重视部门作用发挥,也突出地方统筹推进,最大限度凝聚各方共识。具体体现在完善了职业教育工作部际联席会议制度等。
四是建立一批制度标准。把加快标准化进程作为打造职业教育体系软环境升级版的关键举措,持续完善学校设置、师资队伍、教学教材、信息化建设、安全设施等办学标准,建立健全职业培训标准,推动职业教育办出特色和水平。这是第四个亮点,也是创新点,明确提出来要建立一批制度和标准。
五是推出一批有基础、可操作的重大项目。《方案》对每一项具体工作都配套设计了具体工程项目,以重点项目体现改革导向。项目设计既充分考虑已有的工作基础,也努力体现时代需要,包括中国特色高水平高职学校和专业建设计划、高水平实训基地建设等等。
六是启动一批重大改革试点。《方案》下决心解决一些长期制约职业教育发展的体制机制问题,提出了职业教育改革新的发展方向和任务,例如1+X证书制度试点、研究建立国家资历框架、探索本科职教试点、建立产教融合型企业等等。