民航局发布严厉处罚措施:驾驶舱吸烟一次停飞一年

　　民航局下发《关于驾驶舱内全面禁止吸烟的通知》，要求驾驶舱内全面禁止吸烟的规定提前实施，并建议各航司实施严厉的处罚措施。其中民航局建议航司，对首次在驾驶舱内违规吸烟的机组成员，处以暂停运行12个日历月的处罚。按照国内机长年薪在70~150万之间，取平均数大约在100万左右，吸烟一次停飞一年，停飞一年损失百万。

　　去年发生的某航企因机组吸烟引发的不安全事件引起各方关注。民航局今日(1月19日)发文《关于驾驶舱内全面禁止吸烟的通知》，要求2019年1月25日前向所属合格管理局提交修订申请，制定驾驶舱内禁烟的规定。

　　民航局在通知中建议各航司采取严厉处罚措施，首次在驾驶舱吸烟的飞行员就可能面临停飞一年的处罚;不进行劝阻的副驾驶则会被停飞6个月。

　　具体建议：一是对于首次在驾驶舱内违规吸烟的机组成员，处以暂停运行12个日历月的处罚;对于再次在驾驶舱内违规吸烟的机组人员处以暂停运行36个日历月的处罚。二是，对于在飞机上吸烟并引发严重后果的，视情况加重处罚并记录在飞行员个人技术档案的惩罚记录中。三是，对于未对驾驶舱内违规吸烟行为进行劝阻的其他飞行机组成员，处以暂停运行6个日历月的处罚。

　　民航局相关人士表示，为落实驾驶舱全面禁烟的要求，各航司应做好宣传、引导和督促工作，建立机长负责制和公司不定期抽检制度，机组共同监督，严格执行禁烟规定。局方将加强对CCAR-121-R5第121.597条的符合性检查，以及对飞行机组在各运行阶段中的作风的检查，对检查中发现的问题严格查处。

　　资深机长陈建国接受北京青年报记者采访时表示，关于驾驶舱内能不能吸烟，按照现有的民航规章是没有禁止的。虽然新版CCAR121 R5明确禁止吸烟，但是各个航空公司按照R5的规定。可以推迟到2019年12月31日全面执行全面禁止吸烟的规定，所以在此文件颁发前，航空公司不是必须按照R5执行驾驶舱禁烟的。

　　按照新规民航局最高处罚权限3万元

　　陈建国解释说，CCAR121 R5第121.597条是这样规定的：禁止吸烟的规定：任何人不得在按照本规则运行的飞机上吸烟.但是罚则是在121.763条：违反本规则规定的行为。(a)合格证持有人有下列行为之一且情节轻微的,局方可以责令其停止违法行为,并处以警告或者人民币1万元以上3万元以下罚款:(10)违反本规则T章的规定,未能对飞机上的人员、货物和设备等进行有效管理,对运行安全造成威胁的;(c)对于未按照合格证持有人的手册或者管理规则履行职责而导致违反本规则规定,或者其本人直接违反本规则规定的航空人员或其他相关人员,情节轻微的,局方可以处以警告或者500元以上1000元以下罚款;情节严重的,按照有关法律法规予以处罚。

　　为什么建议航空公司处罚飞行员?

　　陈建国告诉记者，飞机上吸烟，情节轻微的，也就是说，对于航空公司的处罚是1万至3万元，而对个人的处罚是500到1000元。

　　民航局只能依照规章对飞行员违规进行处罚，而对于飞行员的处罚只有500~1000元的处罚，所以才会建议航空公司制定政策处罚飞行员。

　　吸烟一次停飞一年停飞一年损失百万

　　按照一年平均的收入计算，国内机长年薪在70~150万之间，取平均数大约在100万左右。“这是史上严厉的处罚”，陈建国解释说，可以这么理解，吸烟一次停飞一年，停飞一年损失百万。