加快新旧动能转换,实现高质量发展,核心是产业,关键在项目。记者从1月21日省发改委召开的通气会上获悉,2019年我省确定了120个省重点项目,其中建设项目100个,准备项目20个。项目总投资6130亿元,其中100个建设项目总投资3360亿元。
从项目所属领域看,新一代信息技术等新兴产业培育项目82个,总投资1670亿元;高端化工等传统产业改造提升项目24个,总投资870亿元;基础设施项目14个,总投资3590亿元。
今年省重点项目在部署上有两大创新做法:
一是项目下达时间早。为确保2019年省重点项目早下达、早实施、早见效,超前谋划,去年9月份就启动了重点项目优选工作,实现了项目下达时间提前2个月,抓好春季土建施工黄金期,打好开局为完成全年任务赢得主动。
二是建立重点项目动态调整机制。强化跟踪问效,对因投资主体、市场需求、建设条件等发生重大变化不能落地开工、形不成有效实物工作量的项目,年中予以调整退出,并补充一批符合要求的新开工项目。
从项目来看,充分体现了新旧动能转换的要求,有四个特点:
一是实体产业项目占比高。加大了对产业链条长、核心竞争力强、辐射带动能力突出的先进制造业和科技创新类项目支持力度,新一代信息技术、高端装备、高端化工、新能源新材料等先进制造业项目80个,占项目总数的66.7%,比上年提高4.9个百分点。
二是支持重大规划和双招双引项目落地。与国家重大规划和全省双招双引重大活动紧密衔接。支持万华乙烯、龙口南山LNG等国家重大规划项目落地。支持符合条件的双招双引项目33个,其中儒商大会签约项目16个。
三是突出科技创新。工艺技术国际国内领先、打破国外技术垄断、填补国内空白的项目64个,占实体产业项目的80%。
四是突出有效投资拉动。强化重大基础设施支撑保障作用,安排高铁、高速公路、机场、能源等重大基础设施项目14个。
“下一步,我们将坚持问题导向,善用工程办法,更加注重服务保障,更加注重落地见效,全力推动重点项目加快建设,为全省经济实现高质量发展提供有力支撑。”省发改委重点项目管理处处长王晓燕介绍。
加强协调服务。对重点项目开辟“绿色通道”,高效做好立项、规划选址、用地、环评、能评、开工许可等各项审批服务,推动项目尽早开工、加快建设。畅通政企沟通渠道,协调解决困难问题。采用信息化手段优化服务,推动重点项目上云,实现项目推进服务的线上运行、掌上运行和全程覆盖。
破解制约瓶颈。深化政银企合作机制,加强与省新旧动能转换基金、各金融机构的对接合作,积极拓宽融资渠道。积极落实建设用地指标,破解拆迁难题,保障土地供应。
强化调度督导。完善月调度月分析制度,建立工作台账,实行清单化调度,全面掌握项目建设情况。加大督促检查力度,现场查找制约项目建设的困难和问题,研究提出针对性举措,对进展缓慢的项目,采取通报、约谈等方式促开工、促进度。强化跟踪问效,实施好省重点项目退出和增补工作。
另据了解, 2018年省重点项目全年完成投资1112亿元,超年度计划9个百分点。其中,61.8%的项目属于新一代信息技术、高端装备等先进制造业,科技含量高,行业引领性强,全部投产后预计年新增销售收入2550亿元,利税185亿元,带动就业13.6万人。烟台万华乙烯项目开工建设,标志着我省向着建设世界一流高端石化基地迈出了坚实一步。日照白鹭湾艺游小镇,将建筑艺术与休闲旅游相结合,全年接待游客30万人,为打造乡村振兴“齐鲁样板”探索了现实路径。
采用工艺技术国际国内领先、打破国外技术垄断、填补国内空白的项目达48个。项目聚焦招才引智引技和核心竞争力提升,强化集成创新、协同创新。潍坊豪迈重大海洋工程装备关键技术实现重大突破,产品可应用于3000米以下深海油气、可燃冰开采。青岛国际院士港已签约引进知名院士108名,其中外籍院士92名,在生物医药、新能源新材料、高端装备制造等前沿领域集中攻关。
重大基础设施项目建设进度明显加快。济青高铁作为首个地方投资建设的高速铁路提前通车运营,实现济青100分钟直达,为沿胶济线布局产业奠定了坚实基础。潍坊-石家庄1000千伏特高压输变电工程等项目加快建设,提升全省电网安全稳定水平。