市十六届人大三次会议开幕

　　新时代、新使命，新担当、新作为。青岛市第十六届人民代表大会第三次会议今天上午在青岛国际会议中心隆重开幕。

　　扬帆新时代，追梦新征程。经过改革开放40年的发展，乘着上合峰会的东风，青岛又站在新的历史起点上。今天的青岛国际会议中心庄重热烈。来自全市各行各业的人大代表，肩负着900多万青岛人民的重托，共同描绘新一年发展蓝图。

　　大会主席团常务主席张江汀、宋远方、张锡君、邹川宁、张大勇、刘圣珍、杨鹏鸣在主席台前排就座。

　　市党政领导孟凡利、杨军、牛俊宪、王建祥、边祥慧、刘子玉、祝华、孙立杰、王家新、宋永祥，驻青部队代表郭宏伟在主席台就座。

　　市十五届人大常委会主任王文华、十二届市政协主席张少军，老领导郭松年、孙炳岳、胡延森、徐长聚、张旭升、张若飞等也在主席台就坐。

　　宋远方主持会议并宣布大会开幕。

　　市长孟凡利作政府工作报告。

　　孟凡利在报告中首先回顾了2018年工作。他说，2018年,是青岛历史上极不平凡的一年。在中共青岛市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，以新旧动能转换重大工程为引领，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，解放思想，真抓实干，经济社会保持持续健康发展。主要表现在七个方面：团结一心众志成城，峰会服务保障任务圆满完成；稳增长转动能，经济发展质量稳步提升；勇于担当服务大局，重大战略实施全面起势；深化改革扩大开放，发展动力城市活力与日俱增；加快建设时尚美丽青岛，城市环境品质显著提升；加大投入强化保障，居民生活质量持续改善；依法全面履行职能，行政服务水平不断提高。

　　孟凡利在报告中说，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。经过改革开放40年的发展，青岛综合实力、竞争力和影响力持续提升，为加快新旧动能转换、实现高质量发展奠定了坚实基础。特别是习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话，对上合组织峰会圆满成功举办作出“办好一次会，搞活一座城”重要指示，为青岛新时代改革发展把航定向。今年政府工作总的要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记视察山东、视察青岛重要讲话、重要指示批示精神，牢牢把握“两个走在前列、一个全面开创新局面”总要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，加快建设现代化经济体系，紧紧围绕突出创新引领、实现三个更加目标要求，落实一三三五工作思路，以新旧动能转换重大工程为引领，聚焦聚力经略海洋、军民融合、乡村振兴、打好三大攻坚战、打造对外开放新高地等工作重点，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，保持经济运行在合理区间，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，着力增强微观主体活力，加快塑造高质量发展新优势，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

　　主要预期包括：全市生产总值增长7%左右，一般公共预算收入增长5%以上，社会消费品零售总额增长10%左右，投资稳定增长结构优化，外贸稳增提质，全体居民人均可支配收入增长7.5%左右，城镇登记失业率4%以内，居民消费价格涨幅3%左右，全面完成国家和省下达的节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

　　关于2019年重点工作安排，孟凡利指出，今年经济社会发展任务十分繁重，要统筹兼顾、优化布局、突出重点，全面抓好各项工作落实。重点做好十五个方面的工作：加快建设现代化产业体系，深入实施创新驱动发展战略，促进消费快速增长，扎实扩大有效投资，坚定不移深化市场化改革，坚定不移扩大高水平开放，加快建设国际海洋名城，扎实推进乡村振兴战略，坚决打好三大攻坚战，促进民营经济发展壮大，提升区域经济发展能级，深入推进时尚美丽青岛建设，加快建设宜业宜居宜游环境，着力增强文化软实力，提高保障和改善民生水平。

　　关于加强政府自身建设，孟凡利指出，要始终牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，深入落实全面从严治党要求，加快转变政府职能，全面提升履职水平，努力建设人民满意的服务型政府。

　　会上印发了青岛市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告、青岛市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，提请大会审查。

　　出席市政协十三届三次会议的委员和有关方面负责同志列席会议。泰国驻青总领事王玉君、韩国驻青总领事朴镇雄、日本驻青总领事中原邦之应邀旁听了大会。

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