“大白宫”被强拆，当事人：系“招商引资建造”，拆前未接到通知

　　因外形酷似“白宫”，相新光的房子从建成开始就备受瞩目。1月15日，济南市市中区金鸡岭片区综合整治工作指挥部以“违法违章”为由，出动300余人、4台大型机械对其进行强拆。

　　面积2000平米的房屋，一天之内就变为废墟，67岁的相新光感到气愤，他称拆迁前没有收到任何书面、电话通知，房屋内的财物也被拆迁人员强行拉走。

　　更令他感到迷茫的是，“二十年前是政府招商引资找我来建房，二十年后我怎么就成罪人了？”

　　“大白宫”被强拆，图片来自网络视频截

　　强拆前，当事人未接到任何通知

　　“大白宫”的强拆，从1月15日凌晨5点开始，至16日上午结束。相新光告诉每日人物，事前他没有接到任何口头、书面的通知，听到消息后他才匆忙赶到现场。

　　在“大白宫”内居住的李宏然也称，强拆前没有接到任何通告。他告诉每日人物，综合整治工作指挥部曾多次和他谈话，告诉他这个房子涉嫌违规使用土地，“但没说什么细节”。

　　李宏然说，原本“大白宫”里住了六个人，但由于经常有工作组来评估调查，住户都陆续搬走了，现仅剩一人居住在屋内。

　　“强拆的时候，屋子里没有人”，李浩然解释，“住的人前一天晚上家里有事离开了”。

　　1月17日，济南市委宣传处工作人员告诉每日人物，“大白宫”属于违法违章建筑，当地工作人员多次告知当事人房屋违法、违章的事实，并对其下达了限期搬离整改的通知，但都未果，最终决定强拆。

　　“大白宫”修建花费千万，设计没有参考白宫样貌

　　1月15日，相新光亲眼看着自己设计、建造的房屋被拆毁。他看到大门被重型机械砸毁，屋内的门被拆迁人员用工具撬开，屋内的家具被一件一件地搬走。现场警卫的人墙，阻止他上前。

　　相新光介绍，“大白宫”从内部装潢到外形，都是他亲自设计的，“我是做艺术设计工作的，对房子要求比较高”。他回忆当时，自己“画了一百多张图，一点一点地修改”。

　　对于“大白宫”的叫法，相新光解释，自己从没想过建成白宫的样子，设计之前也没有参考白宫的样貌，“为了有热点就说这是‘大白宫’，我挺生气的”。

　　他介绍，“大白宫”是同时建造的四栋别墅中的其中一栋，施工队都是他自己联系的，从1997年10月开始建造，直到1998年底建成，花费达千万。

　　建成后的“白宫”，一直作为相新光个人工作室的办公用地。2011年他因公司经营情况不佳，就将其以700万的价格卖给朋友李宏然了。

　　“房子转让之后，我就回济南了，也没有再关心这事了。”

1996年12月16日签订的协议书。

　　二十年前招商引资，二十年后成“非法占用集体土地”

　　2018年10月，相新光才得知，自己耗费千万建造的房屋被认定为“非法”。

　　2018年10月17日，济南市国土资源局向相新光传达的处罚决定书，认定其建造房屋的行为属于“非法占用集体土地”，责令其将土地归还给村委会，并在15日内进行拆除。

　　相新光随后委托律师向济南市政府申请了行政复议。直至2019年1月7日，相新光才得到受理通知。

　　委托律师张洪业告诉每日人物，处罚决定是割裂了“白宫”的历史形成过程，“这是历史遗留问题”。

　　“白宫”的建造始于一份1996年12月16日签订的合同书，合同的乙方为相新光，甲方则是济南市市中区七贤镇太平村村委会。

　　每日人物获得的这份合同书显示，协议约定：相新光向太平村村委会总付款60万，获得位于太平村西山坡旧院落4亩地的使用权和所有权，由相新光自行翻建并居住，相关产权手续由太平村村委会协助相新光办理。

　　相新光称，当时是和太平村书记贾义水签下的协议，书记给他看了济南市旧村改造的相关文件，介绍政府在大力号召引资，发展经济。“想着有各种优惠政策，我就与村委会签约了。”相新光回忆当时的情形。

　　该合同书还披露，合同签订的目的为“发展村集体经济，加快旧村改造的步伐，为来村投资办企业和为发展村经济作出贡献的有人创造优越环境”。

　　每日人物注意到济南市在1991年发布的一份《关于进一步加强村镇建设工作的通知》，该通知鼓励下级政府在上级政策允许范围内，制定吸引投资、搞活集镇建设的政策，建成一批具有地方特色的新型村镇，使之具有吸引投资等的综合功能。

　　律师张洪业解释，1999年《土地管理法》对土地转让采取了禁止制，但是之前法律规定政府许可即可转让，根据相关部门规章和地方性法规，相新光这种在1999年之前已经签了合同且建好房屋，相关部门应该组织补办土地、房产证明。

　　相新光介绍，自己早在2002年向相关部门申请补办证明，但17年过去了，都没有得到回复，自己也没有拿到“大白宫”的土地使用权证和房产证。

　　历史遗留问题未解决，“大白宫”就以“非法”为由被拆毁。

　　相新光说，“我的房子死了，但我房子的骨灰需要看到对它判处死刑的判决书”。他告诉每日人物，行政复议还没收到结果。对强拆行为，他表示准备提起行政诉讼。