调查:姓公?姓私?谁在设箱收旧衣? 属企业所有

安置在岛城路边的旧衣服回收箱。

在回收公司内堆积如山的旧衣服。

“以前风靡岛城大街小巷的旧衣服回收箱怎么感觉越来越少了呢?”近日,有读者向记者反映。在记者为期一周的调查中发现,岛城多个街道、小区旧衣回收箱在数量减少的同时,其利用率也并不高。另外,很多人对旧衣服回收箱到底是政府主导还是企业行为这一问题一直存疑,也有些人感觉这些回收箱应该是公益组织所为。在重重疑虑下,人们对捐赠衣服的积极性并不高。记者调查发现,目前青岛市面上的2000多个旧衣服回收箱,都隶属于环保企业。

岛城旧衣物回收箱遇冷

记者在走访中发现,目前岛城的众多旧衣物回收箱现状并不理想,有的被冷落,有的锁被撬,前些年风靡一时的旧衣物回收箱为何这般待遇呢?

1月13日,记者在台柳路上的某小区内发现,该小区共有两个旧衣物回收箱,据小区居民介绍,目前小区内很少有人向回收箱内投衣服了,“两三年前刚时兴的时候,我们还有很多居民向里面投衣服,后来又报道,说不是做公益,我们捐的衣服可能用来出口了。”在该小区居住了20余年的高先生告诉记者,这让他内心感觉有些别扭。

而另一位居民孙先生则持不同意见,“不论是出口还是公益,这应该都是在为我们处理废物。要不然这些旧衣服在家里也占地方,扔垃圾桶还觉得可惜,投旧衣服回收箱里,起码还能有点作用。”孙先生说,他爱人特别爱买衣服,家里有好几柜子衣服,现在的衣服根本穿不破,要不旧了,要不就是不时髦了,扔了真的可惜,现在淘汰下来的衣服都用蛇皮袋子装,虽然对旧衣服回收箱的性质不是很了解,但他现在家里有旧衣服,还是会投进箱子里。

旧衣服衣满为患这已经不是某个家庭遇到的问题了,在数天的调查中,记者发现,无处存放、缺少回收、环境污染等一系列问题,已经让旧衣服成了当下一个非常值得关注的社会问题。

最初都是以公益的名义

随后,记者联系上台柳路上该小区物业,物业负责人宋雨昆介绍,他是2018年年初接管该小区的,在他来的时候,小区里的旧衣服回收箱已经在那里了,但很少见到有人前来维护和收衣服。在他负责的这一年时间里,只看过一次工作人员开着面包车来收衣服。

宋雨昆就此事联系了该小区物业前负责人,据该负责人介绍,大概是2015年,当时是他们所属的哈尔滨路社区的主任带领旧衣服回收箱的相关人员来小区安装的。

之后,记者联系到哈尔滨路社区主任隋金凤,据她介绍,当时来社区的是青岛聚爱公益的负责人郭相朋,对方的说法是回收来的衣服全部用来做公益,并且会定期前来清理衣物。“当时觉得这是好事,就在社区内安装了七八台。”隋金凤说,之后他们也很负责,十天左右就有工作人员前来收衣服,自从安装了旧衣服回收箱,社区内的道路整洁了很多,垃圾桶里再也看不到衣服扔得到处都是了。

但之后,社区内的旧衣服回收箱就像雨后春笋一般冒了出来。“有的会打声招呼,有的连招呼也不打,回收箱就出现在了路边。”隋金凤说,大概来了三四家,问他们是不是公益组织他们也不回答,后来由于占道了,就让环卫给拉了出去。

记者在走访中发现,目前岛城的众多街道、社区都遇到与哈尔滨路社区相同的状况。市北区即墨路街道城管科清理垃圾楼院保洁的负责人颜士可介绍,两三年前街道开始出现旧衣服回收箱,大部分是社会团体所为,并没有和街道、城管打过招呼,当时大部分楼院里都有。“刚开始回收的衣服很多,十来天就来收一次。”颜士可说,后来在道路整治中,就对部分影响市容的箱体进行了清理。

相关部门支持,企业行为

记者了解到,2015年,青岛市开始在各区市定点设置旧衣回收箱,方便周边居民更好地处理旧衣物,让社会资源能合理回收利用,同时也献出一份爱心。据统计,最初在市南、市北、李沧、城阳等区共设有672个旧衣回收箱点,大部分旧衣回收箱由青岛市城市管理局委托青岛某公司免费安置。

记者联系到该公司的相关负责人,据他介绍,当时的初衷是要做垃圾分类,建立再生资源回收体系,因为青岛每年能产生一万吨左右的废旧纺织物,而废旧纺织物如果掩埋在土壤中,需要几百年的时间才能降解。而焚烧会造成大气污染,所以,再生资源回收再利用是最好的处理方式。

随后,记者在青岛市城管局2015年出台的《关于在全市建设废旧衣物回收体系的通知》的文件中看到这样一段话,“在各区范围,以公益废旧衣物回收箱的形式,定点设置废旧衣物投放点,供周边居民分类投放废旧衣物。由专业公司对收集到的废旧衣物进行统一回收、分类分拣、按类别进行处理。较新的经过清洗、消毒、打包后与公益组织对接进行无偿捐赠；不能利用的进行分类、加工后提供给生产厂家再利用。”

记者联系到了市城管局当时负责该项目的相关负责人,据他介绍,2015年青岛实行垃圾分类试点,废旧纺织品作为垃圾分类的一部分进行推行。在相关政策支持下,当时废旧物品回收由青岛某垃圾回收企业负责,先进行试点,后期在全市逐步推开。该负责人说,这是个好事,但真正做好,需要多个部门协同合作,规范管理。

负责回收的青岛该企业负责人说,当时由于垃圾分类试点,在全市范围内掀起旧衣服回收的热潮,许多其他民间组织就以“爱心”的名义开始安放旧衣回收箱。

再生资源回收体系一部分

记者联系到青岛聚爱公益的负责人郭相朋,“其实当时我们的初衷确实是做公益,但后来发现很多回收的衣服很旧很脏,无法捐,所以就交给了环保公司来处理。”郭相朋说,现在给贫困山区捐衣服,大部分是新衣服了,最起码也要九成新,而回收来的衣服大部分不符合这个标准。

在经过了2017年青岛废旧纺织品回收市场相对混乱的一段时间后,一直参与事件的相关负责人朱由恒主导成立了山东省废旧纺织品综合利用战略联盟,成为联盟理事长,该联盟隶属于山东省循环经济协会,对青岛市的废旧纺织品回收市场进行规范,将爱心的名义全部换掉,将所有占道或违规安放的回收箱进行回收。并将当时做得不错的青岛海沧环保科技有限公司、青岛洁汇鑫再生资源有限公司纳入联盟成员,目前青岛的5家主要废旧纺织品回收企业都纳入了联盟体系内,占青岛市场份额的97%左右,目前市面上共有2000多个旧衣服回收箱。“青岛一年能产生10000吨左右民用废旧纺织品,废旧衣服占到80%约8000吨左右。”朱由恒说。

目前市面上只要带着“山东省循环经济协会”标志的旧衣服回收箱都是该联盟成员的,朱由恒说,目前青岛所有旧衣服回收箱都是企业行为,初衷还是建立再生资源回收体系,只有极少甚至没有用于做公益。