市城乡建设委副主任 李典龙

　　1-10月份，全市城乡建设完成投资1562亿元，完成税收总收入422亿元，占全市税收总收入的27.4%。获得省级以上奖项203项，其中1项国家“鲁班奖”，11项“国家优质工程奖”，25项“泰山杯”，位列全省首位。2017年三民活动中共收到市民建议343条，目前已全部办结。其中加快解决已入住未办证问题、加大老旧小区整治力度、增加公共绿地、改善道路微循环等意见均纳入我委2018年重点工作目标，通过棚改、老旧小区整治、节能保暖改造等四项改造，共计为18万户居民改善了住房条件，切实做到听民声、解民忧、聚民智。市城乡建设委2018年承担的12项业务职能目标，均按计划完成。

　　一、“四项改造”惠及居民18万户，共建共享理念深入人心

　　(一)持续加强棚户区改造。计划启动改造棚户区3.5万套(户)，截至11月底，共启动40127套(户)，超额完成任务。急群众之所急，攻坚克难，2018年为1.7万户(2016-2018累计为4.4万户)已入住居民办理了不动产权证，累计盘活固定资产约1000亿元。

　　(二)持续加强改造农村危房。截止11月底，农村危房改造已完工1200户，100%完成改造任务。建档立卡贫困户农村危房改造任务全面完成。

　　(三)持续加强老旧小区整治改造。全市计划整治老旧小区面积211万平方米。截至11月底，开工项目建筑面积403万平方米，惠及居民5.7万户，已超额完成任务。

　　(四)持续加强节能保暖改造。2018年计划实施节能保暖工程500万平方米，截至11月底，全市已完工503万平方米，惠及居民6.7万户。我市节能保暖工程入选了C40(国际城市气候领导联盟)“中国建筑项目”。

　　二、重点项目建设多点突破，公共服务水平进一步提高

　　加快推进重点公共服务项目建设，市民健康中心、老年活动中心、社会福利院等31个民生领域的市级重点公共服务项目按计划推进，市立医院东院二期、青大附院东院二期、市体校综合训练比赛馆等16个项目如期完工，保障了周边居民就医需求和24届省运会成功举办，发挥出公共服务项目关注民生、服务大局的关键作用。急群众所急，2018年开工建设合肥路小学等75所配套教育设施，竣工完成小水清沟中学等56所配套学校，满足周边群众入学需求。

　　加快市政公用设施建设。完成张村河水质净化厂(4万吨/日)建设、世园会水质净化厂配套泵站及压力管道建设，西海岸新区静脉产业园垃圾综合处理项目、莱西市垃圾综合处理项目正在积极推进建设。新建燃气管网约230公里，新增燃气用户约10万户；新增城市集中供热配套项目400万平方米。新改建公厕303座。

　　三、美丽青岛行动深入实施，城市品质、美誉度持续攀升

　　加快城市路网建设。启用太原路立交、取消太原路-环湾路红绿灯、释放环湾路的快速化功能。全年共完成约220条道路提升，整修路面600余万平方米，21座市管桥梁累计完成铣刨罩面8万平米，完成开平路等27条未贯通道路打通建设，进一步改善居民出行条件。加快停车设施建设，完成92处停车场建设改造新增公共停车场泊位12779个。推动全市智能停车一体化平台建设，累计接入停车场224处、泊位8.58万个，引导开放共享车位近万个。

　　新建改建绿地面积721公顷，新建改建口袋公园142个，栽植乔灌木200万株。完成了张村河等23项城区河道整治提升，整治长度达68公里；加快“双试点”建设。全市累计完成海绵城市面积125平方公里，建成试点区地下管廊廊体48公里，入廊市政管线累计达到232公里。全面建设李村河全流域生态景观河，实现了污水处理能力和出水水质提升，成功入选全国城市黑臭水体治理示范城市，获得中央6亿元的补助资金。扎实推进铁路两侧环境整治，彻底解决了沙岭庄车站整治等一批重点难点问题；整治提升建设工地1552个、围挡墙120万平方米，安装噪音及扬尘在线检测仪系统130余套；改建、增补路灯照明设施2.5万处。全年建筑废弃物资源化利用1670万吨，超额完成既定目标任务。

　　四、新型城镇化建设成效显著，城乡环境优化提升

　　(一)新型城镇化试点取得阶段成果。国家新型城镇化试点任务基本完成，我市6项工作获国家发改委首批国家新型城镇化综合试点经验推广；注重小城镇人口市民化推进，省级小城市试点、重点示范镇拆迁村庄18个、共6800余户实施搬迁改造；获山东省政府授予“山东省适宜人居环境奖”称号。

　　(二)农村人居环境进一步改善。出台了加强农村基础设施建设改善农村人居环境的实施意见等文件， 7个区市47个镇(街道)、1413个村庄(社区)开展了农村生活垃圾分类试点。围绕洁净美丽、生态宜居，组织全市开展“千村洁净”农村环境综合整治提升行动。积极推进农村清洁取暖建设工作，超额完成省政府下达的4.6万户目标任务。

　　(三)精心培育创建特色小城镇。17个省市级特色小镇中，12个小镇吸纳就业人数在2000人以上，其中4个小镇人数超过了5000人。西海岸藏马山医养小镇直接和间接的带动了周边农民人均增收15000多元；大信太阳能小镇形成一二三产联动一体化发展的农业“新六产”模式；海青茶园小镇全镇年接待游客52.5万人次，旅游年总收入达1270.5万元。

　　五、新旧动能转换破题起势，城建经济增长新动力显现

　　(一)推进建筑业综合改革。深入实施“一业一策”，积极扶持我市优秀建筑企业上市或提升资质等级，提升企业核心竞争力。加大建筑科技创新，新开工建设装配式建筑342万平方米，新增绿色建筑1970万平方米，加快推进绿色建设科技城试点项目，初步试点BIM技术在设计、施工、管理一条龙应用。

　　(二)引导房地产业健康发展。1-10月，全市房地产开发投资1200亿元，各类房屋新开工面积2184.9万平方米，同比增长28.3%；新增资质房地产开发企业205家，全国百强地产企业已有32家入青开发，外地入青企业实力和规模均居全省之首。本地企业综合实力不断增强，海尔、海信、天泰等6家本地地产企业进入全国300强。房地产新旧动能转换工作稳步推进，建立重点项目库，入库项目40个，计划总投资约870亿元，已有31个项目开工建设。

　　(三)促进勘察设计业做优做精。积极支持和鼓励行业企业兼并重组、资质升级，提高企业技术实力和发展能力，提升行业水平。深化施工图审查管理、改革与服务，在国内率先实行施工图审查预审模式，规范政府购买施工图审查服务，探索开展数字化审查试点工作。

　　六、便民服务改革综合推进，营商环境提质增效显著。

　　一是深入开展“减证便民”行动。公布形成市城乡建设委160项“一次办好”事项清单，累计精简审批要件325件(次)，累计缩短335工作日；二是施工许可全面提速。开展预审、并联、容缺审批服务，四项重要工程领域审批1个工作日办结，实现“当日取证”；三是推施工图联合审查。将原分散在城乡建设、消防、人防等部门的施工图审查，统一交由综合审图机构实施，实现“一站式”审查，提高服务效率。四是正式启动建筑业保证保险试点工作，实现一单式服务。用保险金代替五类保证金，预计每年为企业释放100亿以上的资金活力。

　　与市民对美好生活的向往相比，我市城乡建设中还存在很多短板和不足，下一步我们将在以下几个方面重点开展工作：一是黑臭水体整治力度还需要进一步加强，重点改善李村河、张村河等流域生态环境，让群众共享水清岸绿、鱼翔浅底的生态环境。二是垃圾、污水设施的建设力度进一步加大。集中建设一批垃圾处理厂、污水处理设施，在农村推广垃圾分类试点，让城乡居民共享城乡建设发展成果；三是部分区域教育配套教育设施还不能满足群众需求，要进一步加快学校、幼儿园的建设，让广大居民享受就近入学的便利条件。

　　2019年，市城乡建设委将按照习近平总书记视察山东讲话精神和省市委部署，进一步解放思想，加快推进城乡建设领域新旧动能转换，聚焦落实市委市政府提出的“七大行动”，着力推进环湾一体的快速路网体系建设、改善群众住房条件、推进农村地区基础设施提档升级及及生态环境保护工作，强化依法行政、行风作风、党风廉政三项保障，用城乡建设领域的创新发展成果推动城乡建设事业大发展、大突破、大跨越，助力把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。