认识上合观察员国

　　在上合组织大家庭中，还有4个观察员国。那么什么是观察员国？他们又是如何参与上合组织活动的呢？来看今天的《上合知多少》。

　　按照国际惯例，观察员国中的“观察”是双向的：一方面，观察员国可以观察它所参与的国际组织，以决定是否加入；另一方面，国际组织也会对观察员国进行观察，以决定是否批准其加入。通常，得到国际组织的观察员地位，是向成为该组织成员国迈出的第一步。

　　根据《上海合作组织观察员条例》，国家或组织可以申请获得上合组织观察员地位，但首先要满足两个前提，一是要尊重成员国主权、领土完整和平等,第二要承认上合组织的宗旨、原则及活动。经批准后，观察员国或组织可以参加上合组织元首理事会和政府首脑(总理)理事会的公开会议，列席外长理事会和各部门领导人会议的公开会议。在经过会议主席事先同意的情况下,观察员国或组织还可以参加上合组织各机构职能范围内问题的讨论,但没有表决权，而且也不能参与上合组织文件的起草和签署。

　　目前，上合组织一共有四个观察员国，分别是蒙古、伊朗、阿富汗和白俄罗斯。

　　蒙古在2004年获得上合组织观察员地位，是最早的一个上合组织观察员国家。

　　伊朗史称波斯，素有“欧亚陆桥”和“东西方空中走廊”之称，在2005年成为上合组织观察员国。

　　阿富汗在历史上被称为通向南亚大陆的“锁钥”，2012年得到了上合组织观察员地位。

　　位于欧洲中心的白俄罗斯是一个内陆国家。2015年获得观察员地位。