市水利局局长赵兴书

2017-12-16 11:15　来源：爱青岛

　　2017年，在市委市政府的正确领导下，在社会各界的关心支持下，我市平安水利、民生水利、生态水利建设取得了积极成效，确保了全市用水安全，为粮食稳产高产和农民增收提供了有力支撑，河长制工作处于全省领先地位，河(库)湖生态环境明显改善。

　　一、多措并举开辟水源，全力保障供水安全。“没有水，人类将无法生存”，听起来象遥远的广告词，然而今年我市就经历了极度缺水的严峻考验。截止11月17日我市累计降水量626.5毫米，与多年平均数基本持平，但受持续干旱影响，上半年全市水源几近枯竭，各区(市)供水频频告急。围绕抗旱减灾，我们主要抓了以下工作：加大客水调引力度。反复向省委省政府反映我市旱情，在胶东4市普遍缺水的情况下，优先保障青岛调水，预计全年调引客水5亿立方米。加快推进重点水源工程建设。加强对“十三五”水源建设行动计划的调度，在前期实施产芝—即墨、城阳、崂山供水工程，棘洪滩水库至董家口引水工程，即墨、平度应急调引客水工程的基础上，今年又实施了山州水库调水、胶河调水等工程，基本实现了我市骨干输配水网的互联互通，在本地水源基本枯竭的情况下，通过水网联调，将黄河长江水送到了各个区(市)。充分挖掘本地水源潜力。发布了旱情蓝色预警，启动了IV级应急响应，组织抗旱力量深入重旱区找水源、打机井、架泵提水、应急送水。全市累计投入抗旱资金2.15亿元、抗旱劳力47.7万人、抗旱设备24.9万台套、运水车7000余辆，有效缓解了278万亩农田旱情和39万人、1.5万头大牲畜饮水困难。科学拦蓄雨洪资源。今年夏季，各级水利部门充分利用水库、河道、塘坝等蓄水设施,拦蓄宝贵的雨洪资源3.9亿立方米。统一配置非常规水源。坚持工业和生态用水优先使用非常规水源，再生水利用率达到35.3%，海水淡化能力达到21.9万吨/天。

　　二、严格控制三条红线，保护珍贵的水资源。我市人均水资源占有量只有全国平均水平的11%，一方面严重缺水，一方面要率先发展。在水资源供需矛盾日益突出的情况下，我们认真落实最严格水资源管理制度，推进从粗放用水向节约用水转变。严格控制用水总量。逐级分解下达年度用水指标，非居民用水大户超计划用水，实行累进加价，城镇居民用水实行阶梯水价，倒逼用水户节约用水，年度用水总量控制在10亿立方米以内。严格控制用水效率。加强工业节水减排，从严控制高耗水企业和产能过剩行业办理取水许可，万元工业增加值用水量预计可达到5.46；大力发展农业高效节水灌溉，农田灌溉水有效利用预计可达到0.66，两项指标位居国内先进水平。广泛开展节水宣传，全市创建了109个节水型公共机构，30个节水型社区。严格控制水功能区纳污。完成了水功能区划调整，开展了入河排污口综合整治活动，封堵违法设置排污口43个。加强饮用水水源地保护，完成了石棚、小珠山、北墅、双庙、山洲等5座水库封闭围挡，主要水功能区和水源地水质达到指标要求。

　　三、全面实行“河长制”，改善城乡水环境。习近平总书记在新年贺词中强调：每条河流要有河长了。向全党全社会发出了保护水生态改善水环境的动员令。我市迅速行动，在全省率先出台了河长制实施方案及6项配套制度措施，实现了市、区(市)、镇(街道)、村(社区)四级河长全覆盖，并设立3586块河长公示牌，自觉接受市民监督。各级河长亲自巡河，解决了一批多年未解决的老大难问题。在全市范围内开展了“清河行动”，按照“一河一策”方案，集中整治河库(湖)乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱倒乱排等“八乱”问题，共清理垃圾12.4万吨，查处违法建筑和违法活动2820处。开展生态清洁型小流域建设，治理中小河流及绕村河道17条，实施了10个水土保持重点项目，治理水土流失面积77平方公里，城乡水环境明显改观。大沽河管理成效显著，成为市民休闲观光的好去处。

　　四、加强农村水利建设，提升服务“三农”能力。水利兴，则五谷丰。促进农业增产农民增收，让农民喝上放心水，始终是我们的工作重点。今年投资1.1亿元，大力推广喷灌、微灌、管道输水等节水灌溉技术，成方边片，规模推进，发展高效节水灌溉面积8.14万亩。投资2100万元，推广水肥一体化栽培14万亩，既节水节肥，又减少人工成本，减轻土壤面源污染，粮食亩产增长15%以上。通过改造、配套、升级、联网，为636个村庄实施了饮水安全巩固提升工程，49.5万农村人口分享到城乡供水一体化服务。全面推开农业水价综合改革，农业灌溉实现了公司化运作、专业化服务、微信付费、手机智能远程控制，受益农民评价说：方便，节水，省钱，省事。投资9605万元，安排水利扶贫项目164个，项目覆盖173个贫困村和移民村。坚持直补资金、产业发展、项目扶持、送科技下乡等多措并举，实施精准扶贫，建成7个“美丽移民村”。

　　2018年，我们将全面贯彻落实党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，以人民为中心，加快推进民生水利建设。一是紧紧围绕社会主要矛盾历史性变化，推动水利建设向更加公平、更可持续发展。二是紧紧围绕深化供给侧结构性改革，抓好节水供水工程、水资源配置工程建设。三是紧紧围绕实施乡村振兴战略，加强农田水利基本建设，巩固提升农村饮水安全工程建设成果。四是紧紧围绕绿色发展，推进节水型社会建设，抓好水生态环境保护和修复。