2016年青岛市政府工作报告全文约21000字,与往年相比,篇幅增加不少,这主要是2015年是“十二五”规划的收官之年,而2016年又是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,报告中有接近一半的篇幅介绍了“十二五”时期工作回顾和“十三五”时期目标任务。
剔除一般性用词之后,本报记者针对关键词出现的频率统计发现,“发展”和“建设”仍然是今年政府工作报告的最热词,分别出现了158次和147次。
5年来,“建设”和“发展”基本都是每年政府工作报告出现频率最高的两个词,不过在具体内容表述上也透露出其中的变与不变。
以“建设”为例,不变的是“建设宜居幸福的现代化国际城市”,从2012年到2016年,每一年在报告的开头和结尾都要提一遍。
这也是青岛十一次党代会提出的未来的发展目标和战略任务,其重要性不言而喻。
当然也有变化,如果说2012年的“建设”更多强调城市功能或实体项目的话,到2016年,报告中“建设”的内容更多跟软环境相关。比如建设创新之城、创业之都、创客之岛提到过两次,与此类似的表述还有建设创新型城市、建设国家东部沿海重要的创新中心。
总体来看,在2016年政府工作报告的十大热词中,“服务”、“创新”和“改革”紧随“发展”、“建设”之后,频率分别为82次、71次和56次。接下来的是,“中心”、“经济”、“国家”、“青岛”、“海洋”。