网民意见建议办理情况

　　高峰

　　关于改进道路设计和整治乱停车问题的建议

　　近年来随着车辆的快速增加，政府对于道路交通的管理已经明显落后于城市的发展，特别是道路的合理设计问题和乱停车问题，已严重影响交通的畅通和行人的安全，更不用说对于城市市容的影响。

　　(一)道路的合理设计。青岛市应该利用山坡地形，多建“分离式跨线桥”来解决拥堵，最典型的路段应该是，银川路、同安路与海尔路的交口以及香港东路与麦岛路的交口。同时，应该减少单行线数量并加大查处占道违规停车，特别是支路违规停车。

　　(二)乱停车的管理。在国外的绝大多数国家，除了对行车方面有严格的交规外，对停车也都有着严格的规定，这是保证一个城市正常运转的基本条件。在美国，如果停错了车位或者未完全停入车位，不仅要面临罚款，还有可能被拖车拖走。但是在青岛，乱停车现象随处可见，马路上人行道上违规停车比比皆是，可是却很少看到被贴罚单(一个月能看到一两次)。由于乱停车，很多道路由原来设计的双向四车道变成了双向两车道甚至一车道，堵塞现象经常发生。人行道甚至盲道被大量占用，行人被迫到马路上行走。青岛道路上的停车线是多年以前划定，已经远远不能满足现在停车的要求，故在此提出如下建议：

　　1.重新计算和更新所有市区道路的停车位，对人行道可停车部分画出停车标识，使车辆均停放在有标识的车位中。

　　2.泊车公司为了经济利益违规停放车辆的现象很普遍，建议加强对泊车公司的培训和管理，。

　　3.大力加强对于违规停车的处罚力度，应该增加执法交警的数量，设立有奖举报电话，对于违规占道影响道路通行的车辆加大处罚力度，包括罚单和拖车。

　　4.改进违规停车的立法，扩大交警对人行道停车的处罚权，加强交警与城管的互动。同时如果交警和城管在查处违规停车方面不作为的话，应该建立对交警和城管的监督问责机制。

　　5.充分利用各种媒体加大对乱停车辆处罚的宣传，增加人们文明停车的守法意识.　　

　　答复意见：

　　市公安局：

　　(2013/12/12)尊敬的高峰：

　　首先感谢您对市政府工作的关心和对本次活动的支持！

　　您在青岛政务网《市民意见建议征集专栏》所提的希望改进道路设计和加大对乱停车辆的整治已收悉，经研究，现将有关意见答复如下：

　　近年来，随着我国经济社会持续快速发展，机动车保有量飞速增加，城市停车难已经成为各大城市的“通病”，我市也较为突出，引起了市委、市政府及广大市民的广泛关注。青岛市公安局交警部门通过强化违法停车专项整治、完善道路交通安全设施等多项措施，停车秩序得到一定程度的改善。但是，由于我市现有停车泊位及其建设速度远远不能满足停车需求，造成我市停车难问题及其引发的乱停车现象仍很突出。为进一步深入加强城市静态交通管理，规范停车秩序，公安交警部门于2013年在全市范围内持续开展了规范停车秩序整治行动，具体工作措施有：一是采取多项措施，加强查处乱停乱放。严查已有停车场周边的违法停车，综合运用现场粘贴《违法停车处理告知单》、数码相机拍照、清障车拖移、视频监控巡查等手段，促其依法入场停放。对影响道路通行的，坚决依法实施拖移；二是积极推进停车示范小区建设、管理。及时开展群众反映强烈的未封闭居民区道路交通拥堵及路内停车资源情况调研，通过科学施划居民小区临时停车泊位，实施错时停车，实行微循环局部区域交通组织等措施，引导社区居民规范停车秩序；三是完善道路交通安全设施。全面摸底排查市区道路临时停车泊位情况，在不影响道路畅通的情况下，尽可能的增加支路路面临时停车泊位的数量，确保标线清晰、完善。特别要在具备临时停车条件的商业圈、餐饮圈、居住圈周边区域增加临时或限时停车泊位，方便群众停车。在设置、施划停车场(位)的路段规划设置停车诱导标志，合理引导停车；四是推动停车场建设。对大型建筑配建停车泊位未达到标准的，督促其补建。进一步盘活停车资源存量，倡导社会单位停车场对外开放，建议有闲置空地和具备配建停车设施条件的单位建设小规模停车场或立体停车场。对有条件的可试行白天小区停车场和夜间企事业单位内部停车场的互补错时开放。

　　另外，关于您提到的道路停车位施划和泊车公司管理问题，目前市政府正组织力量进行专题研究，方向是采取市场化的方式，对每个道路停车泊位进行重新施划和编号，通过公开招投标的方式确定管理泊车公司，统一收费标识、统一收费人员行为规范、公开服务监督方式，提高泊车公司的服务水平。

　　下一步，公安交警部门将进一步加强此方面的调查研究，积极寻找缓解停车难及治理乱停车的对策，也希望您一如既往的关心和支持我们的工作，多提宝贵意见。

　　再次感谢您的支持！

　　市规划局：

　　(2013/12/9)尊敬的高峰：

　　首先感谢您对市政府工作的关心和对本次活动的支持！

　　您在青岛政务网《市民意见建议征集专栏》所提的希望改进道路设计和加大对乱停车辆的整治已收悉，经研究，现将有关意见答复如下：

　　为缓解我市交通问题，提前做好城市路网规划控制，我市于2002年组织编制了青岛市城市综合交通规划，并于2008年对综合交通规划进行了修编完善，编制完成了《青岛市城市综合交通规划(2008-2020年)》。该规划的逐步实施，指导了我市近几年的交通基础设施建设。为适应山东半岛蓝色经济区和青岛市“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”空间发展战略的要求，统筹海陆重大基础设施建设，构建快捷畅通的交通体系，我市于2012年又对08版《青岛市城市综合交通规划》进行了调改完善，编制完成了《青岛市城市综合交通规划(2012-2020年)》。该规划结合新的空间发展战略，对我市的对外交通系统、城市内部交通系统及内外交通衔接枢纽等综合交通体系进行了统筹考虑、深入研究。东岸城区规划了“四横三纵”的快速路网体系，同时，为解决主要交通路口交通衔接问题，在主要交通节点规划了多处互通立交或分离式立交，部分立交已建成或控制预留了建设条件。通过我市道路、立交桥的逐步建设，我市交通拥堵问题将得到逐步缓解。同时，根据国内外一些大城市的经验和著名专家的研究理论，要解决城市中心区交通问题必须大力发展公共交通，并进行交通需求管理。

　　再次感谢您的支持！