解读政府工作报告：四区市成统筹重点 一把手谈机遇与挑战

　　大沽河莱西段工程效果图。

　　在此次政府工作报告中，首次提出“把市北、李沧和平度、莱西作为统筹的重点区域，把全市老城区危旧房改造和新型农村社区建设及产业发展作为统筹的主要抓手”。1月9日，记者在两会现场请这四区市“一把手”详细解读报告中这一亮点，他们均表示这是机遇也是挑战。

　　市北区委书记惠新安——旧城改造腾空间谋发展

　　“报告中的两句话要结合着看，市北李沧的任务主要是老城区危旧房改造，而平度、莱西则是新型农村社区建设及产业发展。”市北区委书记惠新安说，市北区是青岛市的主城区之一，区位位置在中心区域，区划调整后市北区聚集了原市北、原四方两大片区的危旧楼房改造的任务，数量多人数多。只有做好了旧城改造，才能完成做好东岸老城区做优做美的历史性任务。

　　此外，产业发展也是市北区全域统筹的一个重要任务，在危旧楼房改造的过程中，集中做好商业商贸，将地铁口等适合发展商业的地块整理出来，才能把高端产业发展起来，在老城区要做高端产业。

　　据惠新安介绍，整个市北区目前有82片旧城改造片区，今年将启动11个片区，总共涉及市民15000户。而这也是今后几年的任务。

　　李沧区委书记傅明先——北部城区居民吃下“定心丸”

　　“通过全域统筹的实施，解决全市均衡发展和普惠性的问题，归根结底就是让全市都能得到均衡发展。”对于政府工作报告中提到的加快实施全域统筹战略，市人大代表、李沧区委书记傅明先认为，医疗、养老、公共文化活动等都是老百姓最关注的问题，通过全域统筹战略的实施，能够最大限度地解决发展不平衡的问题，各区市都能坚定不移地按照市里的决策走下去，再加上各个区市全身心地投入和努力，到“十二五”末青岛市全域统筹、均衡发展就会有突破性的进展，逐步解决青岛南北差距问题，对提升北部居民幸福指数和对城市发展的信心指数，都将起到一个“强心剂”的作用。

　　傅明先表示，市政府把李沧区定为统筹的重点区域，对于李沧区而言就要充分利用政策，放大政策的作用，以更大的决心来解决城市面貌问题，加强基础设施建设。

　　平度市委书记王中——努力建一个现代化中等城市

　　平度市委书记王中说，全域统筹也是提升青岛城市品质的重要措施，作为平度这是很高的要求。

　　“当然这种现状不是平度不出力，而是根据其定位而确定的。我们平度的粮食生产一直保持增长，青岛市区五个馒头就有两个是我们平度种出来的。”他说，平度不靠海，不靠铁路，整体物流上不去，种种因素使得平度的发展产业层级要低一些。“但我们也要努力发挥我们的优势克服劣势，提高水平。”他说，青岛全域统筹是机遇也是压力，如果做不好就会被边缘化。

　　“我们争取在青岛的发展中谋一个大格局，要建成在青岛、烟台、潍坊三个地方连接地带的中心城市，就可以有效利用来自各个方面的资源，资源流动，突出地位，努力建设一个现代化中等城市，摆脱县级市的思维定势。”他说。

　　莱西市委书记刘圣珍——加快建设姜山和沽河新城

　　莱西市委书记刘圣珍说，莱西将抓住机遇大力推进新型城镇化，统筹城乡一体发展。“我们加快推进城镇化，将以主城区、姜山新城和重点镇为核心，以大沽河、洙河等重要水系和204、209、804等主要干道为依托，全面做好城镇发展规划，进一步优化镇村发展布局。”

　　刘圣珍表示，莱西市实施总投资5.5亿元的45项基础设施工程，重点抓好道路整修、雨污管网改造和环境整治，进一步完善城镇功能。配合做好青荣城际铁路、青龙高速施工及莱西湖至即墨、城阳的调水工程建设，确保顺利推进。投资13.6亿元，完成大沽河全线堤防及护岸工程，实现堤顶路竣工通车。投资2.3亿元，加大城乡电网建设改造力度。投资5000万元，规划建设全国县域首家电动汽车智能充换电站。

　　此外，他们还会加快姜山新城和沽河新城建设步伐。按照“三段四区一核多节点”的总体规划，加快姜山新城休闲运动主题公园、特色教育新区、行政办公中心和市民广场建设。以大沽河整治为契机，实施城区西延，规划建设沽河新城。